Решение по делу № 4-437/2012 от 01.11.2012

Дело № 4-437-2012/2

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Северодвинск «01» ноября 2012 года

Мировой судья судебного участка № 2 г. Северодвинска Архангельской области Ноздрин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске ул. Пионерская, д. 12, каб. 31 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении

Николайчука <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Николайчук С.Н. в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд

установил:

17 мая 2012 года Николайчук С.Н., являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, и, в соответствии со ст. 18 ФЗ № 129-ФЗ от 21.11.1996 года «О бухгалтерском учете» лицом, несущим ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций в организации, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в налоговый орган по месту нахождения организации, а именно: несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документы, предусмотренные НК РФ по требованию № 2.13-14/6533 от 21.04.2012<ДАТА> При установленном сроке представления не позднее 16.05.2012 г. фактически требуемые документы представлены в Межрайонную ИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 09 июня 2012 года.

            В судебное заседание Николайчук С.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела в отношении него был извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признается обязательным в случаях, если санкцией статьи предусмотрены административный арест либо административное выдворение.

   Поскольку санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, вышеуказанные виды административного наказания не предусмотрены, а также учитывая, что Николайчук С.Н. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, и в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, в соответствии с которой лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела, то суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Николайчука С.Н.

Вина Николайчука С.Н. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Из учетных данных налогоплательщика следует, что руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» является Николайчук С.Н.

Как следует из Требования о предоставлении документов (информации) от 21.04.2012 г. № 2.13-14/6533, в соответствии со статьями 31, 88, 93,176 части первой Налогового кодекса Российской Федерации ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» было предписано (для подтверждения обоснованности суммы налога, заявленного к возмещению по налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2012г.) представить в десятидневный срок со дня получения требования копии следующих документов, необходимых для камеральной проверки правомерности заявленных налоговых вычетов:

• книга покупок (отсортировать по контрагентам);

• книга продаж;

• счет - фактуры выставленные и полученные;

• первичные документы, подтверждающие принятие ТМЦ на учет (товарные накладные, товарно-транспортные накладные, акты выполненных работ по оказанным предприятию услугам, акты купли-продажи, акты приема-передачи, акты ввода в эксплуатацию основных средств, свидетельства о регистрации права по приобретению недвижимого имущества), договоры;

• источник финансирования при приобретении товаров, предназначенных для перепродажи (с предоставлением договоров займа);

• источник финансирования при приобретении основных средств (с предоставлением договоров займа);

• способ передачи и транспортировки, хранения и использования приобретенных ТМЦ (с приложением товаросопроводительных документов, договоров на оказание транспортных услуг, ж/д квитанций и путевых листов);

• наличие складских помещений для хранения товаров, предназначенных для перепродажи(в случае аренды помещений, представить договор аренды);

• оборотно-сальдовые ведомости (карточки счета, анализ счета) по балансовым счетам: 01 "Основные средства", 10 "Материалы", 41 "Товары", 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками", 19 "Налог на добавленную стоимость" ( по субсчетам), 90 "Продажи" ( по субсчетам 90.1 "Выручка", 90.3 "НДС"), 91 "Прочие доходы и расходы" (по субсчетам 91.1,91.2),

а также представить расшифровку строки " Дебиторская задолженность" в том числе "Покупатели и заказчики" бухгалтерского баланса по состоянию на 01.01.12г., 01.04.12г.

Данное Требование было получено руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Николайчуком С.Н. лично 27 апреля 2012 г.

В силу п/п 6 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с п. 3 ст. 93 НК РФ, документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков) со дня получения соответствующего требования.

Таким образом, истребуемые документы должны были быть предоставлены в Межрайонную ИФНС № 9 России по АО и НАО не позднее 16.05.2012 г. Согласно входящего штампа МИФНСРоссии № 9 по АО и НАО, пояснения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» относительно подтверждения обоснованности суммы налога, заявленного к возмещению по налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2012 г., была представлена в налоговый орган09 июня 2012 г., то есть с пропуском срока, установленного п. 3 ст. 93 НК РФ.

           В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 2.13-14/960 от 27.09.2012 г., Николайчук С.Н., являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», и, в соответствии со ст. 18 ФЗ № 129-ФЗ от 21.11.1996 года «О бухгалтерском учете» лицом, несущим ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций в организации, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в налоговый орган по месту нахождения организации, а именно: несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документы, предусмотренные НК РФ по требованию № 2.13-14/6533 от 21.04.2012 г. При установленном сроке представления не позднее 16.05.2012 г. фактически требуемые документы представлены в Межрайонную ИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 09 июня 2012 года.

Суд квалифицирует действия Николайчука С.Н. по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, поскольку исследованными доказательствами в их совокупности установлено, что 17 мая 2012 года Николайчук С.Н., являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в налоговый орган по месту нахождения организации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие у Николайчука на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность правонарушителя, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

признать виновным Николайчука Сергея Назаровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде  штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через мирового судью.

Мировой судья                               подпись                                 В.В. Ноздрин

<ОБЕЗЛИЧИНО>