Решение по делу № 3-283/2012 от 23.08.2012

                                                                                                                   Дело <НОМЕР>

                                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                       о назначении административного наказания

<ДАТА>. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла Дроздова Е.В., рассмотревв открытом судебном заседании в помещении участка №1 по адресу: г. Орел ул. Московская д.159 каб.18,  дело об административном правонарушении, предусмотренном   ст.19.5 ч.1   Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>  юридический адрес:  <АДРЕС>,при участии представителя <ОБЕЗЛИЧИНО> по доверенности  <НОМЕР> от <ДАТА2> <ФИО1>,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

     <ДАТА3>в <ОБЕЗЛИЧИНО> минут при проведении внеплановой выездной проверки по контролю, с целью контроля исполнения предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР>, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> магазине <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, установлено нарушение п.140 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г №55, в части продажи алкогольной продукции с явными признаками недоброкачественности по внешним признакам (с наличием единичных посторонних включений и взвешенных частиц), а именно:

- вино полусладкое белое региона «Бордо» категории «А.О.С.» «Люсьен Риги»  1/0,75л %  об.,  изготовитель   «САРЛ  Евровин»  Франция,  ГОСТ  Р   52523-06,  дата  розлива <ДАТА6>, в количестве 1 бутылки, на сумму 334 руб.80 коп.;

- вино специальное «Мускат золотой» 1/0,7л 15% об., изготовитель ООО «Винтрест - 7» г. Владикавказ, ГОСТ Р 52404-2005, дата розлива <ДАТА7>, в количестве 1 бутылки, на сумму 133 руб.50 коп.;

- вино столовое полусладкое белое «Вилла Гранде» 1/1л 10-12 % об., изготовитель ОАО «Московский комбинат шампанских вин» г. Москва, ГОСТ Р 52523-2006, дата розлива <ДАТА8>, в количестве 1 бутылки, на сумму 178 руб. 50 коп. Доказательством по делу об административном    правонарушении    является:    протокол    осмотра        принадлежащих юридическому   лицу   или   индивидуальному   предпринимателю   помещений,   территорий, находящихся там вещей и документов  <НОМЕР> от <ДАТА> г;

<ДАТА10>при проведении внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в магазине   <ОБЕЗЛИЧИНО>»,   расположенном   по   адресу:   <АДРЕС>   ул.   <АДРЕС>   <АДРЕС>, установлено, что директором магазина <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> допущено нарушение ст.10   Закона Российской Федерации от 7.02.1992г №2300-1 «О защите прав потребителей», п.п.9, 11, 32, 34 «Правил продаж отдельных видов товаров»,    утвержденных    Постановлением    Правительства   Российской    Федерации    от 19.01.1998г №55, в части отсутствия для потребителей в наглядной и доступной форме «Правил продажи отдельных видов товаров», а также продажи товаров с нарушением
требований по маркировке:

С отсутствием информации на расфасованном товаре о наименовании товара, веса, цены килограмм, стоимости отвеса, срока годности, номера или фамилии весовщика. С данным нарушением в продаже находились следующие товары:

- окорочек ЦБ сух. зам. (в) 1 кг. (Ресурс ТК): 10 (согласно ценника) в количестве 9,024 кг. на сумму 793 руб. 20коп.;                                                                
         За вышеуказанные правонарушения, согласно должностной инструкции директора магазина несет ответственность директор магазина <ФИО2>. Доказательств
по делу об административном правонарушении являются: протокол осмотра принадлежащих юридическому  лицу   или   индивидуальному  предпринимателю   помещений,   территории находящихся   там   вещей   и   документов   <НОМЕР>   от   <ДАТА>,   протоком
об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>.                                            
        3.07.2012г при проведении внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в магазине  <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по  адресу:  г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, установлено нарушение ст.10   Закона Российской Федерации от 7.02.1992г №2300-1 «О защите прав потребителей», п.п.11, 12    «Правил продаж отдельных видов товаров», утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г №55, в части продажи товаров с нарушением требований по маркировке, а именно, с отсутствием информации о наименовании товара, изготовителе, его юридическом адресе. С данным нарушения
продаже находились:                                                                                         I

    - яблоки «Голден» (согласно ценника), в количестве 12 кг, на сумму 672 рублей.
     Доказательствами  по  делу  об  административном  правонарушении  являются: протокол осмотра  принадлежащих   юридическому  лицу  или  индивидуальному  предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА>.

      <ДАТА13> при проведении внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО>» («Гороскоп»), расположенном по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, установлено нарушение п.92 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденныхПостановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г №55, вчастности продажи аудиовизуальных носителей (160шт. DVD с записью художественных фильмов) без оснащения магазина специальным оборудованием для просмотра потребителями фрагментов приобретаемых     аудиовизуальных     произведений. Доказательством по делу административном    правонарушении    является:    протокол    осмотра        принадлежащего
юридическому  лицу   или   индивидуальному   предпринимателю   помещений,   территории находящихся там вещей и документов  <НОМЕР> от <ДАТА> 
      <ДАТА15> при проведении внеплановой выездной проверки, с целью контроля исполнения предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области
<ДАТА4> <НОМЕР>, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено нарушение ст.ст.8, 10 Закона Российской Федерации от 7.02.1992г №2300-1 «О защите прав потребителей», в части продажи
продовольственных товаров с отсутствием установленной информации об изготовителе фирменном наименовании (наименовании) изготовителя), а именно:    

     - подставка  для   салфеток,   импортер   ООО   «Мультидом   Трейдинг»   <АДРЕС>  область, произведено по заказу «Джой Брайт Лимитед» Китай, в количестве 5 штук, на сумму 124 рублей 50 коп.;                                                                                 

     - сумка мужская, г <АДРЕС>, в количестве 11 штук, на сумму 3369 руб. 30 коп.;      

      - ведро строительное 12л, г. <АДРЕС>, в количестве 1 штуки, на сумму 94 руб. 90 коп.;    

- форма для выпечки, сделано в России г. <АДРЕС> области, в количестве 11 штук, на сумму 218 руб. 90 коп.                       

Доказательствами  по  делу  об  административном  правонарушении  являются:   протокол осмотра    принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов  <НОМЕР> от <ДАТА>.
         <ДАТА17> при проведении внеплановой выездной проверки, с целью контроля исполнения предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по  <АДРЕС> области от  <ДАТА4> <НОМЕР>, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном  по адресу: <АДРЕС>, установлено нарушение п. 140 «Правил продажи видов   товаров»,   утвержденных   Постановлением   Правительства   Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА5>, в части продажи    алкогольной продукции с явными ли недоброкачественности по внешним признакам (с наличием мути, осадка и посторонних включений), а именно:

- вино  столовое сухое красное «Люсьен Риги»  1/0,75л 13 % об., изготовитель «САРЛ Евровин» Франция, ГОСТ Р 52523-06, дата розлива <ДАТА18>, в количестве 5 бутылок, на 1290 руб.50 коп.;

- вино столовое сухое белое «Люсьен Риги Шардоне» 1/0,75л 12,5 % об., изготовитель «САРЛ Евровин» Франция, ГОСТ Р 52523-06, дата розлива <ДАТА19>, в количестве 6 бутылок, на 1792 руб. 80 коп. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются: протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов <НОМЕР> от  <ДАТА17>;

<ДАТА17>при проведении  внеплановой выездной проверки по выполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении закрытого акционерного общества <ОБЕЗЛИЧИНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по  адресу:  <АДРЕС>установлено нарушение требований:

- п.34 «Правил   продажи   отдельных   видов   товаров»,   утвержденных   Постановлением Правительства   Российской   Федерации   от 19.01.1998г №55,в   части      реализации продовольственных   товаров   с   нарушением   требований   по   маркировке,   а  именно,   с отсутствием информации на расфасованном товаре о цене за килограмм, стоимости отвеса. С нарушением в продаже находилась скумбрия с/м    (согласно ценника), в количестве 3 кг, на сумму 127 рублей 60 коп.;

- п.11 «Правил продажи    отдельных видов    товаров», утвержденных    Постановлением Правительства РФ  от 19.01.1998г №55 и ст.10 Закона РФ от 7.02.1992г №2300-1 «О защите прав потребителей» - на товарах отсутствует установленная законом информация для потребителя      об изготовителе товара,    его юридическом адресе (месте нахождения). С данным нарушением осуществлялась реализация следующих товаров:

1) перчатки х/б с ПВХ Вельт (согласно ценника), в количестве 30 пар, стоимостью 12 руб. 40 копеек;

2)свеча хозяйственная парафин.  0,14кг 2шт. (согласно ценника), в количестве  10 пар стоимостью 15 руб. 90 коп.;

- ст.8, 10 Закона Российской Федерации от 7.02.1992 №2300-1 «Озащите прав потребителей» в части продажи продовольственных товаров с отсутствием установленной информации   об   изготовителе:   адресе   (месте   нахождении),   фирменном   наименовании (наименовании) изготовителя, а именно:

- Голландский  Сыр 45%  (Савушкин продукт)  (согласно  ценнику),  в количестве 5  кг. стоимостью 228 рублей 80 коп. за 1кг;

- Сливочный Сыр 50% («Копыльский МСЗ») (согласно ценнику), в количестве 2,3 кг, стоимостью 217 рублей 80 коп, за 1кг.

- ст.ст.4, 10 Закона Российской Федерации от 7.02.1992г №2300-1 «Озащите прав потребителей», п.11    «Правил   продажи   отдельных   видов   товаров»,   утвержденных 1остановлением  Правительства Российской  Федерации  от   19.01.1998г № 55, в частивведения в заблуждение относительно потребительских свойств, качества находящихся в  продаже пищевых продуктов, а именно в продаже находился:

1) Десерт творожный взбитый «Творожок» пастеризованный с наполнителем «Имбирный пряник» м.д.ж. 4,2% 1/100гр изготовитель ОАО «Вимм-Билль-Данн» г. Москва, Дмитровское шоссе, д.108, в количестве 6 шт., с ценником оформленным на «Чудо творог взбитый 4,2% «Пряничное суфле» 1/100гр„ по цене 20 рублей 50 коп.

- п.5 ст.3 Федерального Закона РФ от 10.07.2001 года №87 - ФЗ «Об ограничении курения табака», в части розничной продажи табачных изделий в торговом в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательных учреждений, а именно, от границы территории общеобразовательного учреждения - <ОБЕЗЛИЧИНО> На момент проверки осуществлялась розничная продажа следующих табачных изделий:

1)  сигареты  «Saint Geors 9», изготовитель  ЗАО   «Филипп  Моррис   Ижора»   Россия Ленинградская область, Ломоносовский район, произв. зона Горелово, квартал 2, Волхошонское ш., 7, дата изготовления 04.2012г., в количестве  60 пач., по цене 25 руб. 50 коп.;        

2) сигареты  «Saint  George   6»,  изготовитель  ЗАО   «Филипп  Моррис  Ижора»  Россия Ленинградская область, Ломоносовский район, произв. зона Горелово, квартал 2, Волхонское ш., 7, дата изготовления 04.2012г., в количестве 40 пач., по цене 25 руб.;     

3) сигареты   «Next   Violet»,   изготовитель   ЗАО   «Филипп   Моррис   Ижора»   Россия Ленинградская область, Ломоносовский район, произв. зона Горелово, квартал 2, Волхонское ш., 7. дата изготовления 05.2012г, в количестве 20 пач., по цене 29руб.;

4) сигареты «Malboro», изготовитель   ЗАО «Филипп Моррис Ижора» Россия, Ленинград область, Ломоносовский район, произв. зона Горелово, квартал 2, Волхонское ш 7, дата изготовления 06.2012г., в количестве 20пач., по цене 65 руб.;  

5) сигареты «Золотая Ява турбо», изготовитель   ЗАО «БАТ-СПб» РФ, г. С.-Петербург, ул. 3 Конная Лахта, 38, дата изготовления 05.2012г., в количестве 30 пач., по цене 24 руб.;   

6)        сигареты   «Bond   Street»,   изготовитель   ЗАО   «Филипп   Моррис   Ижора»   Россия Ленинградская область, Ломоносовский район, произв. зона Горелово, квартал 2. Волхонское ш., 7, дата изготовления 04.2012г в количестве  30 пач., по цене 31 руб.;   

7) сигареты «Ld blue», изготовитель    ЗАО «Лигтетт-Дукат» Россия, г. Москва, Каширское шоссе, 61, д.4, дата изготовления 05.2012г., в количестве 40 пач. по цене 28 руб.                                                                                                                    

- ст.10 Закона «О защите прав потребителей» №2300-1 от 7.02.1992 года и п.п.11,31 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской    Федерации    от    19.01.1998г №55,директором    <ФИО3> допущена реализация     продовольственных товаров   без информация
изготовителе товара, его юридическом адресе (месте нахождения), даты изготовления, сроков годности,   входящих   ингредиентов.   С   данным   нарушением   осуществлялась   продажа следующих товаров:                                                                          
 1) Шашлык Классический из свинины, объемом 2 кг (согласно ценнику), в количестве 2 кг сумму 428 руб.;                                                                                             

2) Сырный продукт «Монастырский» 50% жир, (согласно ценнику), в количестве 2 кг, на сумму   393 руб. 40 коп.;                                                                        

3) Сыр «Сметанковый Особый» 50% жир, (согласно ценнику), в количестве 1кг, на сумму 209 руб. 70 коп. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол    осмотра        принадлежащих    юридическому    лицу    или    индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов  <НОМЕР> <ДАТА> г.;                                                            
      <ДАТА25> при проведении внеплановой выездной проверки, с целью контроля исполнения предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  от   <ДАТА4>  <НОМЕР>,  в  отношении  ЗАО  <ОБЕЗЛИЧИНО>  в  магазине  <ОБЕЗЛИЧИНО>»,
расположенном  по  адресу:  <АДРЕС>«в» установлены нарушения:

- п.7   «Правил   продажи   отдельных   видов   товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г №55, выразившиеся в отсутствии контрольных весов навидном и доступном месте для потребителей, для проверки покупателем правильности веса приобретенного товара:

- п.  92  «Правил продажи  отдельных  видов  товаров»,  утвержденных  Постановлением Правительства  от 19.01.1998 № 55, выразившеесяв     непредставлении  потребителям возможности     проверить     качество     приобретаемых     экземпляров    аудиовизуальных произведений.   Торговый   зал  технически  не   оснащен.   Доказательствами   по   делу об
административном    правонарушении   являются:    протокол    осмотра        принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории, находящихся там вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА25>;

<ДАТА25> при проведении внеплановой выездной проверки, с целью контроля исполнения предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  от   <ДАТА4>   <НОМЕР>,   в  отношении  <ОБЕЗЛИЧИНО>в  магазине  <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу:  <АДРЕС> установлены нарушения:

- ст.ст.4, 10 Закона Российской Федерации от 7.02.1992г №2300-1«О защите прав потребителей», п.11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г №55, в части введенияв заблуждение относительно потребительских свойств, качества находящихся в продаже пищевых продуктов;

- п.7   «Правил   продажи   отдельных   видов   товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г №55, выразившиеся в отсутствии контрольных весовна видном и доступном месте для потребителей, для проверки покупателем правильности веса приобретенного товара;

- п.92  «Правил  продажи  отдельных  видов  товаров»,  утвержденных  Постановлением Правительства  от   19.01.1998 № 55,выразившееся   в      непредставлении   потребителям возможности     проверить     качество     приобретаемых     экземпляров     аудиовизуальных произведений.   Торговый   зал   технически   не   оснащен.   Доказательствами   по   делу   об
административном    правонарушении    являются:    протокол    осмотра        принадлежащих юридическому  лицу   или  индивидуальному  предпринимателю   помещений,  территорий, находящихся там вещей и документов  №96 от «17» июля 2012г;

<ДАТА28>при проведении внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО>» («Линкор»), расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено нарушение п.92 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г №55, в части продажи аудиовизуальных носителей (121 шт. DVD с записью художественных фильмов) без оснащения магазина специальным оборудованием для просмотра потребителями фрагментов приобретаемых аудиовизуальных произведений. Доказательством по делу об административном правонарушении является: протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов  <НОМЕР> от <ДАТА>.                   

Представитель <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> в судебном заседании  не согласилась с составленным в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>  протоколом об административном правонарушении.

            Выслушав представителя <ОБЕЗЛИЧИНО> исследовав  материалы дела,  суд считает вину <ОБЕЗЛИЧИНО>  в совершении административного правонарушения, выразившегося в  невыполнение в установленный срок законного предписания  Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, об устранении нарушений законодательства, доказанной.

             Установлено, что  предписание  <НОМЕР> от <ДАТА4>  Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области было вынесено <ОБЕЗЛИЧИНО> по имеющимся нарушениям (л.д.11). 

  Из  акта  <НОМЕР> от <ДАТА30> проверки следует, что в магазинах <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ОБЕЗЛИЧИНО> выявлены ряд недостатков с нарушениями норм закона (л.д.14-19).

           При  таких обстоятельствах  доводы  представителя      <ОБЕЗЛИЧИНО> в той части, что предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> выполнено  суд признает несостоятельными, поскольку в установленный предписанием срок не выполнены мероприятия.

            Таким образом,  суд считает, что при наличии указанных обстоятельств  в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> содержится  состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 Вина  <ОБЕЗЛИЧИНО>  в совершении указанного административного правонарушения  подтверждается протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от   <ДАТА31> (л.д.22-24),  актом <НОМЕР> от <ДАТА30> проверки  предписания <НОМЕР>  от  <ДАТА32> (л.д.14-19),  предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.14), протоколами осмотра <НОМЕР> от <ДАТА28>, <НОМЕР> от <ДАТА3>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА17>, <НОМЕР> от 3.07.2012г, <НОМЕР> от <ДАТА3>, <НОМЕР> от <ДАТА17>, <НОМЕР> от <ДАТА17>, <НОМЕР> от <ДАТА33>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.27-49), копией устава <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д.51-54).           

   Обстоятельств, смягчающих  и отягчающих административную ответственность   <ОБЕЗЛИЧИНО>  не имеется.  

            Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ,  а также оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 КоАП РФ,  нет.

            С учетом характера  совершенного  <ОБЕЗЛИЧИНО>  административного правонарушения, а также принимая во внимание отсутствие каких-либо   отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что <ОБЕЗЛИЧИНО> следует назначить  административное наказание в виде   административного штрафа.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.  19.5 ч. 1, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11  Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

                                                                 П О С Т А Н О В И Л :

Признать  <ОБЕЗЛИЧИНО> виновным   в совершении  правонарушения, предусмотренного  ст.19.5 ч.1  Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить    административное наказание в виде  административного штрафа в размере  10 000 (десяти  тысяч) рублей.

             Постановление может быть обжаловано в  Железнодорожный районный суд г. Орла втечение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

             Мировой судья Е.В.Дроздова