Решение по делу № 5-510/2014 от 26.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

              <ДАТА1>                                                                                г. <АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении начальника цеха <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайцева <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения  предусмотренного  ст.8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА>, составленного ведущим специалистом государственного экологического контроля и учета управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии городского округа <АДРЕС>, установлено, что должностное лицо начальник цеха <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>, совершила нарушение ст. 16 ФЗ от <ДАТА> <НОМЕР> «Об окружающей среды», ст. 23 ФЗ от <ДАТА> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», выявленное <ДАТА> при проведении в период с <ДАТА> по <ДАТА> плановой выездной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлявшего деятельность - производство товаров народного потребления из полиуретана, на одной площадке по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет свою деятельностьв нежилом помещении площадью 250 м2, которое используется на праве аренды, при этом в процессе деятельности ООО «Эталон  - Ф» осуществляется образование и обращение (накопление размещение на полигоне) с отходами производства и потребления, а именно (тара полиэтиленовая из - под растворителя ФККО 571 029 00 01 00 0; изношенная спецодежда ФККО 582 000 00 00 00 0; отходы (мусор) от уборки производственных помещений ФККО 912 000 00 00 00 0; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) ФККО 9120040001004; прочие отходы бумаги незагрязненные ФККО 187 199 01 01 00 5; отходы затвердевшего полиэтилена, полиуретановой пены или пленки ФККО 571 010 00 01 00 5 Срок сдачи отчета установлен до 15 января года следующего за отчетным. Кроме того, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлена в соответствующий территориальный орган статистическая отчетность «В области с обращения с отходами» за 2013 г. по форме <НОМЕР> (отходы), включающей сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления.

Ведущим специалистом отдела государственного экологического надзора (контроля) управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии г.о. <АДРЕС> действия начальника цеха <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4>квалифицированы по ст. 8.5 КоАП РФ, как сокрытие полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, лицами, обязанными сообщать такую информацию.

<ФИО3> в судебном заседании с протоколом согласился.

Выслушав <ФИО3>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 8.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию. Объективная сторона данного состава административного правонарушения может выражаться в сокрытии, умышленном искажении или несвоевременном сообщении полной и достоверной информации: о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды. При этом, указанные действия должны быть совершены лицами, на которые в силу закона или иного нормативного акта возложена обязанность сообщать соответствующую информацию. Под сокрытием информации понимается не доведение ее до сведения лиц, имеющих право на ее получение; под искажением информации - сообщение неполных или неверных данных; несвоевременное сообщение полной и достоверной информации означает нарушение сроков ее доведения до заинтересованных лиц (органов).

Помимо собственного признания вины <ФИО3>, противоправность его действия подтверждается актом проверки от <ДАТА> <НОМЕР>, приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно которого <ФИО3> был назначен начальником цеха и ответственным за обращение с отходами производства и потребления, договором на перевозку твердых бытовых отходов от <ДАТА> <НОМЕР>.

Согласно Приказа Федеральной службы государственной статистики от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения <НОМЕР> (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» сбор и обработка данных по которой осуществляются в системе Росприроднадзора. Срок сдачи отчета установлен до 3 февраля года следующего за отчетным.

В соответствии с перечнем индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в области образования, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов производства и потребления, отчитывающихся по форме <НОМЕР> ТП (Отходы) за 2013 год на территории <АДРЕС> области, утвержденным Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> необходимо направлять отчет по форме <НОМЕР> ТП (Отходы).

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, действия должностного лица начальника цеха <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> правильно квалифицированы по ст. 8.5 КоАП РФ, как сокрытие полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, лицами, обязанными сообщать такую информацию.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность <ФИО3>, который вину признал, привлекается к административной ответственности впервые, что мировой судья относит к обстоятельствам смягчающим административную ответственность, и, принимая во внимание, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить наказание в виде  минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

                               ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника цеха <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайцева <ФИО2>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ

Назначить начальнику цеха <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайцеву <ФИО2>,  наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (Департамент городского хозяйства мэрии городского округа Тольятти), ИНН 6320001741, КПП 632432007, р/счет 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО САМАРКОЙ ОБЛАСТИ, БИК 043601001, ОКТМО 36740000, КБК 92011690040040000140, назначение платежа: административный штраф.

           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС>  районный суд городского округа <АДРЕС>  через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района <АДРЕС> области  в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья: подпись

Копия верна

Постановление в законную силу не вступило.

Мировой судья:                                                                                                      И.В. Гостькова

Секретарь м/с:                                                                                                          <ФИО5>