Решение по делу № 4-293/2021 от 22.04.2021

Дело № 5-293/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 апреля 2021 года                                                                             пос. Октябрьский

Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управления лесничествами Вельского обособленного подразделения, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Революционная, д. 17А, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ГК «УЛК» несвоевременно представило в территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Вельское обособленное подразделение отчеты об использовании лесов за январь 2021 года по договорам аренды № 2350 от 02.07.2019г.; № 2045 от 14.12.2016г.; № 1913 от 27.01.2016г.; № 2399 от 22.11.2019г.; № 437 от 20.10.2008г.; № 1399 от 28.08.2012г.; № 2567 от 17.08.2020г.

По данному факту 26 марта 2021 года главным специалистом-экспертом территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управления лесничествами Вельского обособленного подразделения, государственным лесным инспектором Архангельской области Москаленко Е.В. составлен протокол № 19/622 об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «ГК «УЛК».

Законный представитель ООО «ГК «УЛК» <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явился, юридическое лицо извещено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

21 августа 2017 года Министерством природных ресурсов и экологии РФ издан приказ № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» (далее «Приказ»).

На основании п. 2 приложения 3 к Приказу отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

2 июля 2019 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и ООО «ГК «УЛК» заключен договор аренды лесного участка № 2350. Согласно договору лесной участок расположен в Вельском районе Архангельской области (Вельское лесничество).

14 декабря 2016 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью «Устьянская лесоперерабатывающая компания» заключен договор аренды лесного участка, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, № 2045. Согласно договору лесной участок расположен в Вельском районе Архангельской области (Вельское лесничество).

18 января 2019 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» заключено соглашение о внесении изменений и дополнений № 1 в договор аренды лесного участка от 14 декабря 2016 года № 2045 об изменении арендатора.

27 января 2016 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью «Устьянская лесоперерабатывающая компания» заключен договор аренды лесных участков, предоставленных для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, № 1913. Согласно договору лесные участки расположен в Вельском районе Архангельской области (Вельское лесничество).

18 января 2019 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» заключено соглашение о внесении изменений и дополнений № 1 в договор аренды лесного участка от 27 января 2016 года № 1913 об изменении арендатора.

20 октября 2008 года между Департаментом лесного комплекса Архангельской области и открытым акционерным обществом «Тегринский комплексный леспромхоз» заключен договор аренды лесного участка № 437. Согласно договору лесной участок расположен в Вельском районе Архангельской области (Вельское лесничество).

18 января 2019 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» заключено соглашение о внесении изменений и дополнений № 5 в договор аренды лесного участка от 20 октября 2008 года № 437 об изменении арендатора.

28 августа 2012 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью «Устьянская лесоперерабатывающая компания» заключен договор аренды лесного участка, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, № 1399. Согласно договору лесной участок расположен в Вельском районе Архангельской области (Вельское лесничество).

18 января 2019 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» заключено соглашение о внесении изменений и дополнений № 3 в договор аренды лесного участка от 28 августа 2012 года № 1399 об изменении арендатора.

17 августа 2020 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и ООО «ГК «УЛК» заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины, заключаемый в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в обласи освоения лесов № 2567. Согласно договору лесной участок расположен в Вельском районе Архангельской области (Вельское лесничество).

11 февраля 2021 года в территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Вельское обособленное подразделение из ООО «ГК «УЛК» поступили отчеты об использовании лесов по форме № 1-ИЛ за январь 2021 года по договорам аренды № 2350 от 02.07.2019г.; № 2045 от 14.12.2016г.; № 1913 от 27.01.2016г.; № 2399 от 22.11.2019г.; № 437 от 20.10.2008г.; № 1399 от 28.08.2012г.; № 2567 от 17.08.2020г., то есть с нарушением  п. 2 приложения 3 к Приказу.

Несвоевременное предоставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «ГК «УЛК» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Вина ООО «ГК «УЛК» подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом № 19/622 об административном правонарушении от 26.03.2021г.; договорами аренды № 2350 от 02.07.2019г.; № 2045 от 14.12.2016г.; № 1913 от 27.01.2016г.; № 2399 от 22.11.2019г.; № 437 от 20.10.2008г.; № 1399 от 28.08.2012г.; № 2567 от 17.08.2020г..; дополнительными соглашениями к договорам аренды; отчетами формы 1-ИЛ и другими доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, является формальным и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отягчающее обстоятельство, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить  ему административное наказание  в виде  административного штрафа  в размере  4 000   рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области), банк получателя: Отделение Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, номер счета 40102810045370000016, казначейский счет 03100643000000012400, БИК 011117401, ИНН 2901200111, КПП 290101001, КБК  045 116 01192 01 0005 140, ОКТМО 11605101, УИН 0000182200000000022041242.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     А.А. Попова

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области (Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Ленина д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.