Решение по делу № 5-28/2015 от 03.02.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 февраля 2015  г.                                                                                                                             сел. Новокаякент 

Мировой судья судебного участка № 60 Каякентского района Мамаев А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении  по ст.12.4 ч.2 КоАП РФ в отношении   Нуцалханова Курбана Магомедзапировича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ул. Дагестанская, дом 14,

У С Т А Н О В И Л:

 19.01.2015 г. в судебный участок  № 60 Каякентского района поступило дело об   административном правонарушении в отношении Нуцалханова Курбана Магомедзапировича по ст.12.4 ч.2 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении 05 СМ 072928 от 03.01.2015 г.                  Нуцалханов К. М. в селении <АДРЕС> 03.01.2015 г. в 11 час. 20 мин. незаконно установил на транспортном средстве ВАЗ - 21093, государственный регистрационный знак <НОМЕР> опознавательный               фонарь такси, ответственность за которое   предусмотрена ст.12.4 ч.2 КоАП РФ.

Нуцалханову К. М. было направлено письмо по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу с указанием времени и места судебного рассмотрения дела, однако письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с  п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2013 г. № 40                     «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.05.2005 г. № 5 о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343."

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу:

Согласно материалам дела, Нуцалханов К. М. в селении <АДРЕС> 03.01.2015 г. в 11 час. 20 мин. незаконно установил на транспортном средстве ВАЗ - 21093, государственный регистрационный знак <НОМЕР> опознавательный фонарь такси.

Указанное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об  административном правонарушении 05 СМ 072928 от 03.01.2015 г., протоколом об изъятии вещей и документов 05 СК 035552 от 03.01.2015 г., фотоснимком, оцененными  в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

В силу ч. 2 ст.12.4 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконная установка на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 утверждены Правила дорожного движения (далее - ПДД), устанавливающие единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываются на требованиях Правил.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 ПДД участники дорожного движения, то есть лица, принимающие непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства, обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

В Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД (начиная с 13.04.2012 года) установлено, что транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета (п. 5(1).

Запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (п. 11).

При этом, приведенная норма (п. 11) запрещает эксплуатацию транспортных средств без соответствующего разрешения в независимости от цвета опознавательного фонаря легкого такси.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.

Договор заключается непосредственно с водителем легкового такси независимо от того, действует ли он по поручению фрахтовщика или сам является фрахтовщиком.

В Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 №112)             установлено, что заказ фрахтователя принимается с использованием любых средств связи, а также по месту нахождения фрахтовщика или его представителя.

Кроме этого, в Правилах перевозок (п.п. 115. 116) и Федеральном законе от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ч. 16 ст. 9), в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам указано, в том числе, что легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Опознавательный фонарь оранжевого цвета, установленный на крыше транспортного средства,                 является публичной офертой.

Вместе с этим, использование опознавательного фонаря легкого такси иного цвета, чем указано в нормативно-правовых актах, само по себе квалифицируется как несоблюдение требований, предъявляемых к деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, и помимо этого позволяет однозначно идентифицировать потребителю данного вида услуг транспортное средство в качестве такси.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров у Нуцалханова К. М. отсутствует.

Учитывая приведенные нормы, а также установленные по данному делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Нуцалханова К. М. состава административного правонарушения,     предусмотренного частью 2 ст.12.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Нуцалханова К. М., не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность НуцалхановаК. М., не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нуцалханова Курбана Магомедзапировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.12.4 ч.2 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть его административному штрафу в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией опознавательного фонаря такси.

Административный штраф внести получателю платежа - УФК по РД (отдел МВД РФ по Каякентскому району) ИНН - 0515004408, КПП - 051501001, ОКТМО - 82624000, р/с - 40101810600000010021, Банк - ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкала, БИК -048209001, КБК- 18811690050056000140, наименование платежа - штраф за административное правонарушение.

         Постановление может быть обжаловано в Каякентский районный суд  в течение 10 дней со дня                вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                                     А. К. Мамаев