Решение по делу № 4-321/2014 от 18.04.2014

Дело № 4-321/2014                                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                              

         о назначении административного наказания

18 апреля 2014 года г.Котлас

            Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Сергеева М.Н.,  рассмотрев по адресу: г.Котлас, ул.Набережная, д.17, материалы об административном правонарушении в отношении

Беляевой А.В., «…»,   

                                                           у с т а н о в и л:

26 февраля 2014 года в 23 часов 10 минут Беляева А.В., являясь проводником в вагоне № 4 пассажирского поезда № 376 сообщением Москва - Воркута, осуществила в нем реализацию 2 банок пива «Балтика»  емкостью 0,5 л стоимостью по 100 рублей каждая с содержанием этилового спирта 4,6 %, тем самым осуществила предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.   

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Беляева А.В. извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, однако в судебное заседание не явился. Несмотря на почтовое извещение, направленное Беляевой А.В. органом почтовой связи в соответствии с пунктами 35,36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005г. № 221, и пунктом 3.6 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом Федерального государственного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 № 343, Беляева А.В. не явилась за получением извещения судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал судью и возвратил извещение в суд в связи с истечением срока хранения и неявкой за получением заказного письма.

Поскольку Беляева А.В.,  несмотря на почтовое извещение, не явилась на почту за получением заказного письма, направленного в установленном порядке,  мировой судья полагает, что Беляеву А.В. следует считать извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Причины неполучения адресатом повестки и неявки ее в судебный участок для рассмотрения протокола об административном правонарушении мировой судья считает не уважительными.

В силу положений ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по своему усмотрению является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

При указанных обстоятельствах протокол подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

 Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина  Беляевой А.В. в совершении указанного правонарушения полностью доказана и подтверждается имеющимися доказательствами с учетом нижеследующего.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее по тексту - Постановление ПВС РФ) решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 ст. 2 ГК РФ.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

            Виновность Беляевой А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается  протоколом, объяснениями самой Беляевой А.В.

            В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения о приобретении физическим лицом Беляевой А.В. статуса индивидуального предпринимателя. 

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья действия Беляевой А.В. квалифицирует по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку, будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, виновная осуществляла торговлю пивом с целью извлечения прибыли.

   При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

Смягчающим ответственность обстоятельством мировой судья признает нахождение на иждивении Беляевой А.В. несовершеннолетнего ребенка, отягчающие  ответственность обстоятельства по делу не усматриваются.

Санкция статьи 14.1 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

 Учитывая изложенное, а также характер совершенного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить Беляевой А.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

            п о с т а н о в и л:

Беляеву А.В. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, иназначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.     

Реквизиты по уплате административного штрафа: «…».

            Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий  об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Котласского судебного района  Котласа Архангельской области.

  Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы.

Мировой судья                                                                                                       М.Н. Сергеева