Решение по делу № 5-1160/2018 от 17.12.2018

Дело № 5-1160/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва 17 декабря 2018 года Мировой судья Емвинского судебного участкаКняжпогостского района Республика Коми Осипова И.Н.,  рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного  лица -  конкурсного управляющего Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд Власова Н.В.1, <НОМЕР> привлекающейся по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу <НОМЕР> от 21.11.2018 должностным лицом - конкурсным управляющим Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд Власова Н.В.1 не  исполнены требования, установленные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по представлению в установленный срок в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе (межрайонное) сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 г. № 83п за сентябрь 2018 года, в установленный законодательством РФ о страховых взносов срок - не позднее 15 октября<ДАТА> В нарушение требований законодательства конкурсным управляющим Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд Власова Н.В.1 в отношении застрахованных лиц указанная обязанность не исполнена, не представлены необходимые сведения о застрахованных лицах за отчетный период сентябрь 2018 года, по сроку предоставления до 15.11.2018, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным должностным лицом УПФР в Княжпогостском районе Республики Коми(межрайонное).

Административным органом действия должностного лица - конкурсного управляющего Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд Власова Н.В.1 квалифицированы по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. 

 В подтверждение виновности должностного лица - конкурсного управляющего Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд Власова Н.В.1 представлены: протокол об административном правонарушении от 21.11.2018 <НОМЕР>, выписка из ЕГРЮЛ, возражения Власова Н.В.1 от 18.10.2018, копия определения Арбитражного суда Республики Коми <НОМЕР> от 12.10.2018.

В судебное заседание Власова Н.В.1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не направляла.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В силу   пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27- ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Судом установлено, что предусмотренная законом обязанность о предоставлении сведений в ГУ - УПФР в Усть-Вымском районе (межрайонное) должностным лицом - конкурсным управляющимКняжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд Власова Н.В.1 в установленный  срок не выполнена.

Вместе с тем, как следует из представленных документов, Власова Н.В.1 с 19.09.2018 назначена конкурсным управляющим Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд

12.10.2018 Арбитражным судом Республики Коми дело <НОМЕР> принято заявление Власова Н.В.1 об обязании бывшего конкурсного управляющего Руских А.М.3 передать всю бухгалтерскую документацию и иную документацию должника (л.д. 11).

       Таким образом, из представленных административным органом документов не возможно определить, на период до 15.10.2018 обладала ли Власова Н.В.1 необходимыми документами юридического лица Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд для передачи сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 г. № 83п за сентябрь 2018 года, в установленный законодательством РФ о страховых взносов срок - не позднее 15 октября 2018года. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

    В связи с чем, представленные административным органом доказательства, доподлинно установить механизм нарушения не позволяют.

  В соответствии со ст. 1.5 ч. 4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

  Таким образом, в действиях должностного лица - конкурсного управляющего Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд Власова Н.В.1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку не была установлена виновность  лица, что в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

 Прекратить производство по делу в отношении конкурсного управляющего Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд Власова Н.В.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.  

 Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение 10 суток путем подачи жалобы мировому судье.

              Мировой судья                                                                                  И.Н. Осипова