Решение по делу № 3-248/2020 от 30.09.2020

<НОМЕР>                                           

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    <ДАТА1>                                                                              с.Касумкент.

       Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1> Тимур Агабалаевич, с участием старшего помощника прокурора Сулейман - <АДРЕС> района РД  <ФИО2> рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении главы администрации сельского поселения «село Орта-Стал» Сулейман - <АДРЕС> района РД  <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, жителя <АДРЕС> района, гражданина России, по ст.13.27 ч.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

          Согласно постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного прокурором <АДРЕС> района РД <ДАТА3> в ходе проверки установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района  во исполнение требований приказа Генерального прокурора России от <ДАТА4> N 454 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» проведена проверка соблюдения администрацией сельского поселения «село Орта-Стал» Сулейман- <АДРЕС> района требований ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (Далее - Закон <НОМЕР> от <ДАТА6>), а также ст. 13 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Далее - Закон <НОМЕР> от <ДАТА8>), в рамках которой установлено, что официальный сайт администрации сельского поселения «село Орта-Стал» на момент проверки, то есть <ДАТА9> не соответствует требованиям действующего федерального законодательства.

Так, в нарушение подпункта «б, г» п. 1, подпункта «а», «в», «г», «д», «е» п. 2, п. 3-9, ч. 1 ст. 13 Закона <НОМЕР> от <ДАТА8> на официальном сайте администрации сельского поселения «Село Орта-Стал» в сети «Интернет» отсутствует следующая информация:

- сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия;

- перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;

- муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (частично за 2020 год, проектов вовсе нет);

- информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

-   порядок обжалования муниципальных правовых актов;

- информация о состоянии защиты населения и территорий

от             чрезвычайных  ситуаций     и     принятых мерах по             обеспечению

их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;

- информация о результатах проверок, проведенных органом местного

самоуправления, подведомственными организациями в пределах их    полномочий,         а также                о                       результатах проверок,                                   проведенных

в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;

- тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;

- статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления;

- сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств (при наличии);

- сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- порядок поступления граждан на муниципальную службу;

-  сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;

- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

-  условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления;

- порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления,

порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

- фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона <НОМЕР> от <ДАТА8>, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера.

Кроме того, в нарушение требований ч. 6 ст. 8, ч. 4 ст. 12.1 Закона <НОМЕР> от <ДАТА6> на официальном сайте администрации сельского поселения «Село Орта-Стал» не размещены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности.

В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закона <НОМЕР> от <ДАТА8> контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляют руководители органов местного самоуправления.

Тем самым, глава администрации СП «село Орта-Стал» Сулейман - <АДРЕС> района РД  <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.13.27 ч.2 КоАП РФ.

  Правонарушитель глава администрацииСП «Село Орта-Стал» Сулейман - <АДРЕС> района РД  <ФИО3>в судебное заседание  явился, вину свою признал полностью и показал,  что  устранит  указанные нарушения в ближайшее время.

Старший помощник Прокурора Сулейман - <АДРЕС> района РД <ФИО2> показал, что указанные в постановлении  от <ДАТА3>  нарушения, имели место в связи с чем, просил суд назначить по данному делу  административный штраф,   предусмотренный санкцией статьи.  

Вина <ФИО3> так же подтверждается собственными объяснениями в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

 При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на наказание.

Глава  администрации СП «село Орта-Стал» Сулейман - <АДРЕС> района РД  <ФИО3> вину свою  признал в постановлении  о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, и в судебном заседании, к административной ответственности привлекается впервые, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

 Учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить главе администрации СП «село Орта-Стал» Сулейман - <АДРЕС> района РД  <ФИО3>  административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, по которой квалифицированны его действия.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

 Главу администрации СП «село Орта-Стал»  Сулейман - <АДРЕС> района РД <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КоАП РФ и подвергнуть его штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей.

 Указанный штраф подлежит зачислению УФК по РД (Министерство Юстиции Республике <АДРЕС> Л\С 04032036910, <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, Банк: Отделение -НБ Республика <АДРЕС>, БИК: 048209001,Р\сч: 40101810600000010021,ОКТМО: 82647445,

КБК: 93411601083010007140, УИН: 0.

  Главе администрации СП «село Орта-Стал»  Сулейман - <АДРЕС> района РД <ФИО3>   разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса, в случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

  Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 - дней со дня вынесения.

     Мировой судья                                                                               <ФИО4>