Решение по делу № 5-789/2020 от 09.10.2020

                                                          О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении дела об  административном правонарушении

09 октября 2020 года г.Дербент
     Мировой судья судебного участка №114 Дербентского района Агаев С.Б.рассмотрев в порядке ст.29.7 КоАП РФ, материал об административном правонарушении в отношении  Таибова <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Оруджбековича <ДАТА2> рождения, урож. с. <АДРЕС>  района, прож. по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,д.4, <АДРЕС> района, временно не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,

                                                             У С Т А Н О В И Л:
09.10.2020г. в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Таибова М.О., в совершении им административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении  26 ВК №196737 от 19.09<ДАТА>  <ФИО1>, будучи на основании постановления   инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <АДРЕС> Республике   № 18810195200326579806 от <ДАТА5> подвергнутым административному наказанию по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб., явившееся предметом административного правонарушения в добровольном порядке, в установленный законом не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении взыскания в законную силу, штраф не уплатил и злостно уклонился от исполнения возложенных на него должностным лицом обязательств, в связи, с чем в суд направлено дело по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
      Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Таибова М.О., суд приходит к следующему:
     <ДАТА6> инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чеченской Республике капитаном полиции Р.М. Токаевым, в отношении  Таибова М.О.было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810195200326579806 от  26.03.2020г , которым на основании ст. 12.9 ч.2  Ко АП РФ подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб.
       В соответствии со ст.31.1 и частью 1 ст.32.2 КоАП РФ данное постановление вступило в законную силу 28 апреля 2020 годаи по истечении 60 дней - 26 июня 2020 года истек срок добровольной уплаты административного штрафа.
<ФИО1>, не уплатил в добровольном порядке административный штраф в размере 500 руб. в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ ( 60 дней),  ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
     Таким образом, указанное постановление  им не обжаловано.  Не оспаривая наличие

достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении  <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вместе с тем суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении поступило в суд по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
      В соответствии со ст.4.5 ч.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Таибова М.О., должно быть рассмотрено в пределах трехмесячного срока рассмотрения .
      Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
   Из материалов дела об административном правонарушении следует, что  <ФИО1>,  в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чеченской Республике №18810195200326579806 от 26.03.2020г. и вступившим в законную силу 28 апреля 2020года.Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении  26 ВК № 196737, составленный инспектором ДПС  ОВ  ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Невинномысску мл. лейтенантом полиции <ФИО3>   копией постановления №18810195200326579806 от 26.03.2020г.  которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
     При таких обстоятельствах совершенное  <ФИО2>  деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
      Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
      Постановление о привлечении Таибова М.О., к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного   статьи 12.9ч.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступило в законную силу 28 апреля 2020 года и  по истечении 60 дней - 26 июня 2020 года истек срок добровольной уплаты административного штрафа
     По смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Со дня совершения вышеуказанного правонарушения (26 июня 2020 года) истекло более 3-х месяцев.
    В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 26 июня 2020  и истек 26 сентября 2020 года.
    Административное  дело  в отношении Таибова М.О.  поступило в суд  09.10.2020 года т.е. с нарушением сроков давности привлечения к административной ответственности
      Это означает, что срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае составляет три месяца, а не год (как для нарушений законодательства об исполнительном производстве).  

Как усматривается из смысла ч.1 ст.20.25 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности - это время, в течение которого лицо может быть подвергнуто административному наказанию за совершенное им правонарушение. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающим возбуждение производства по делу об административном правонарушении или влекущим его прекращение (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации).
    В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может

быть начата, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы из следующих обстоятельств: истечение срока давности привлечения к административной ответственности .

         Исходя из выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

                                                                    О П Р Е Д Е Л И Л:

        Дело об административном правонарушении в отношении   Таибова <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Оруджбековича <ДАТА2> рождения, урож. с. <АДРЕС>  района, РД,  прож. по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,д.4, <АДРЕС> района РД,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, возвратить в  ГУ МВД России по Ставропольскому краю  ОМВД РФ по г. Невинномысску по адресу; 357100, г.Невинномысск, ул. Первомайская, 39,    для устранения указанных недостатков.

        Определение может быть обжаловано в Федеральный суд Дербентского района  в течение  десяти суток.

Мировой судья

судебного участка № 114 Дербентского района С.Б.Агаев.