Решение по делу № 5-80/2020 от 06.05.2020

Дело№5-13-80/2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Калач-на-Дону Волгоградской области 06 мая 2020 год Мировой судья судебного участка №13 Волгоградской области Афонина Ю.В. рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший на судебный участок №13 Волгоградской области в отношении:общества с ограниченной ответственностью «ФЕРМАЛЭНД», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес места нахождения: <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФЕРМАЛЭНД» (далее ООО «ФЕРМАЛЭНД») по протоколу об административном правонарушении №34/7-4087-19-ОБ/12-14332 - И/33- 27/132/2 от 25 февраля 2020 года привлекается главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) <ФИО1> к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушения.

 Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Волгоградской области №34/7-4087-19-ОБ/12-14332 - И/33- 27/132/1 от 10 декабря 2019 года была назначена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «ФЕРМАЛЭНД» с целью осуществления мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства.

В адрес ООО «ФЕРМАЛЭНД» по адресу места регистрации юридического лица <АДРЕС>  были направлены посредством заказного письма с уведомлением запрос и распоряжение на проведение проверки, с разъяснением об административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 К о АП РФ. Согласно почтовому уведомлению запрос был получен 09 января 2020 года. Однако до 23 января 2020 года через десять рабочих дней после получения запроса, запрашиваемые документы ООО «ФЕРМАЛЭНД» не были представлены.

 В результате в действиях ООО «ФЕРМАЛЭНД» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела директор ООО «Фермалэнд» Абалмасов А.А., не явился, ходатайствовал об отложении дела и просил его не рассматривать, в соответствии разъяснениями  п. 3 постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации, также просил учесть срок привлечения к административной ответственности.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев ходатайство директора ООО «ФЕРМАЛЭНД» приходит к следующему  к выводу:

В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 названного Кодекса.

Частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

          В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ составляет 3 месяца

         В силу частей 1, 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

          Административный материал на судебный участок №13 Волгоградской области в отношении ООО «ФЕРМАЛЭНД» поступил 03 марта 2020 года. Определением от 04 марта 2020 года и.о. мирового судьи судебного участка №13 Волгоградской области мировым судьёй судебного участка №12 Волгоградскойобласти дело об административном правонарушении было назначено к рассмотрению на 24 марта 2020 года на 10 часов 00 минут.

В связи с п. 2 постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 года в период с 19 марта 2020 года по 10 апреля 2020 года (включительно), директором ООО «ФЕРМАЛЭНД» было представлено ходатайство об отложении рассмотрении дела, и не согласии рассмотрения указанного дела в отсутствии представителя ООО «ФЕРМАЛЭНД», дело было отложено на 06 мая 2020 года. Датой совершения административного правонарушения является 24 января 2020 года. Срок привлечения ООО «ФЕРМАЛЭНД» к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 истек 24 апреля 2020 года.При указанных обстоятельствах по делу, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении за истечением срока привлечения ООО «ФЕРМАЛЭНД» к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 Ко АП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

мировой судья

 ПОСТАНОВИЛ:

         Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФЕРМАЛЭНД» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано вКалачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья с/у № 13: Афонина Ю.В.