Решение по делу № 5-480/2017 от 06.05.2017

5-480/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта                                                                                                   06 мая 2017 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,

при секретаре Доржиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Саторов М., <данные изъяты> безработного,

УСТАНОВИЛА:

Согласно протоколу об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 35 мин по адресу: <адрес>, площадка, прилегающая к МАПП «Кяхта» при проверке документов был выявлен гражданин <данные изъяты> Саторов М., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы через КПП «Кяхта» с частной целью. Гражданин <данные изъяты> Саторов М. в период своего предыдущего пребывания находился на территории России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ через КПП «Кяхта» и в тот же день вновь въехал в РФ и находится на территории РФ по настоящее время. Суммарный срок пребывания составил 175 суток. Гражданин <данные изъяты> Саторов М. обязан был выехать из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания в РФ, то есть по истечении 90 суток, а именно ДД.ММ.ГГГГ и не въезжать на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ он незаконно находится на территории РФ, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании гр-н <данные изъяты> Саторов М. вину признал, факт нарушения режима пребывания на территории РФ не оспаривал, и пояснил, что состоит в зарегистрированном браке и проживает с гр-кой РФ Саторов М. находящейся в настоящее время в состоянии беременности.

Представитель ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО1     пояснила, что гр-н <данные изъяты> Саторов М. был выявлен при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ, последний нарушил правила пребывания на территории РФ, поскольку своевременно не выехал за пределы РФ.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.5).

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя ФИО1 и гр-на <данные изъяты> Саторов М. исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр-на <данные изъяты> Саторов М. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ.

Вина гр-на <данные изъяты> Саторов М. подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ОПНМ ОВМ МВД, паспортом и миграционной картой гр-на <данные изъяты> Саторов М., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что гр-н <данные изъяты> Саторов М. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кяхта» в порядке, не требующем получения визы, и находился на территории по ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» выехал за пределы РФ, и в этот же день прибыл в РФ, и находится на территории РФ по настоящее время, т.е. всего в течение 175 суток, между тем, учитывая дату первого въезда в РФ (ДД.ММ.ГГГГ) срок пребывания был определен до ДД.ММ.ГГГГ, с указанного периода времени срок временного пребывания гр-на <данные изъяты> Саторов М. на территории РФ закончился, его нахождение на территории РФ является незаконным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что гр-н <данные изъяты> Саторов М. уклоняется от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания в РФ.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр-ном <данные изъяты> Саторов М. своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Несмотря на то, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное выдворение за пределы РФ, суд считает, что оно не может быть применено в отношении гр-на <данные изъяты> Саторов М. так как это противоречит нормам международного права и международных договоров.

Так, в соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство со стороны предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В суде установлено, что гр-н <данные изъяты> Саторов М. состоит в зарегистрированном браке с гр-кой РФ Саторов М.,    проживающей в <адрес>.

При таких обстоятельствах административное выдворение к гр-ну <данные изъяты> Саторов М. за пределы РФ повлечет вмешательство в его личную, семейную жизнь, что является недопустимым с позиции норм международного права.

С учетом изложенного, суд полагает возможным не применять к гр-ну <данные изъяты> Саторов М. административное выдворение.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать гражданина <данные изъяты> Саторов М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного    выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по РБ (МВД России по РБ) на р/с 40№ в Отделение НБ Республики Бурятия, БИК банка 048142001. Получатель УФК по РБ (УФМС Росси по РБ) ИНН 0323055529 КПП 032601001, ОКТМО 81633000, лицевой счет 04021086640 КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                          Тахтобина О.П.