Решение по делу № 5-177/2014 от 10.07.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О привлечении к административной ответственности

5-177/14

г. Махачкала 10 июля 2014 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района г. Махачкалы Мусаев А.М. с лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - Мирзаевой З.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ в отношении Мирзаевой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, работающей: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора Республики Дагестан по результатам рассмотрения материала проверки, собранного по факту нарушения должностным лицом ТК Роспотребнадзора по РД порядка рассмотрения обращения, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Из указанного постановления следует, что 31.03.2014 г. в ТУ Роспотребнадзора по РД зарегистрировано обращение <ФИО2> о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодатель­ства возле зданий школ <АДРЕС> г. Махачкалы.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - За­кон) письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган мест­ного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенци­ей, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обраще­ния.

Обращение <ФИО2> рассмотрено в нарушение установленного срока, а именно - ответ заявителю направлен 06.05.2014, что подтверждается со­ответствующей регистрацией в журнале исходящей корреспонденции ТУ Рос­потребнадзора по РД.

15.04.2014 в ТУ Роспотребнадзора по РД вновь зарегистрировано обраще­ние Плотниковой О.Г. о нарушениях санитарно-эпидемиологического законода­тельства возле зданий школ <НОМЕР>.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа или должностного лица, направляется в тече­ние 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Обращение <ФИО2> направлено по компетенции для рассмотре­ния по существу и дачи ответа в администрацию Ленинского района г. Махачка­лы сопроводительным письмом от 30.04.2014 г., о чем заявитель не проинформи­рован. Факт направления подтверждается соответствующей регистрацией в жур­нале исходящей корреспонденции ТУ Роспотребнадзора по РД.

В суде Мирзаевой З.Г. были разъяснены права, предусмотренные: ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

В суде ведущий специалист ТУ Роспотребнадзора по РД Мирзаева З.Г. вину свою в инкриминируемом ей правонарушении признала полностью и пояснила, что в соответствии утвержденным руководителем ТУ Роспотребнадзора по РД должностным регламентом от 11.01.2010 г. в ее должностные обязанности входит, в том числе, рассмотрение и направление ответов по обращениям граждан. Также она подтвердила, что обращения <ФИО2> ею рассмотрены в нарушение установленных требований Закона. Просит назначить минимальное наказание.

Факт совершения административного правонарушения и вина Мирзаевой З.Г. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями заявлений <ФИО2>, копией акта, копией поручения, копиями писем, копией должностного регламента, письменным объяснением Мирзаевой З.Г. и другими материалами дела.

Выслушав Мирзаеву З.Г., исследовав представленные материалы, суд считает, что доводы о совершенном правонарушении Мирзаевой З.Г. являются обоснованными, подтверждены совокупностью представленных суду доказательств, а факты совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности Мирзаевой З.Г. в её совершении, доказанными и установленными.

Таким образом, допущенные нарушения суд квалифицирует по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определяя вид и размер административного наказания, суд учитывает степень общественной опасности правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также тот факт, что к административной ответственности Мирзаева З.Г. привлекается впервые.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.7, 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мирзаеву <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Разъяснить Мирзаевой З.Г., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ она обязана в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на расчетный счет № 40101810600000010021, ИНН-0562040805, БИК 048209001, Код платежа 145 116 90020 02 6000 140, КПП 057201001, ОКАТО 82405000000, л/с 04031428160, БАНК ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкалы, УФК по РД (Прокуратура Республики Дагестан), с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа в судебный участок.

В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю, и будет рассмотрен вопрос о привлечении Мирзаевой З.Г. к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий                                                                                         А.М. Мусаев