Решение по делу № 5-359/2021 от 05.10.2021

Дело № 5-359/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2021 года Тульская обл., г. Венёв, ул. Декабристов, 15

Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области Семёнова Е.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Сергеевой Марины Анатольевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшейся к административной ответственности: 01.02.2021 по ст. 15.33.2 КоАП РФ к штрафу в размере 300 руб., 30.03.2021 по ст. 15.33.2 КоАП РФ к штрафу в размере 300 руб., 05.07.2021 по ст. 15.33.2 КоАП РФ к штрафу в размере 300 руб.,

установил:

должностное лицо - председатель Совета Мордвесского Потребобщества Сергеева М.А. не представила в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

02 марта 2021 года в 00 час. 01 мин. Сергеева М.А., являющаяся председателем Совета Мордвесского Потребобщества, расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, п. Мордвес, ул. Почтовая, д. 5, не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ) за 2020 год. Указанные сведения должны быть предоставлены не позднее 01 марта 2021 года. Мордвесским Потребобществом с января по февраль 2020 года представлялись сведения по форме СЗВ-М, содержащие информацию о работающих застрахованных лицах, а Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не были представлены в установленный срок.

Сергеева М.А. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Возражений относительно протокола об административном правонарушении и ходатайства об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. В телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что с протоколом согласна.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 года № 5, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сергеевой М.А.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образуют действия, связанные с нарушением установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока представления оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отказом предоставления таких сведения, а равно их представлением в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 — 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п.2 ст.11 названного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Указанные сведения представляются страхователями по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Совета Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п.

Согласно п. 2.2 ст. 11 названного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются страхователями по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Совета Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

Учитывая изложенные нормы действующего законодательства, Мордвесского Потребобщества было обязано предоставлять необходимые достоверные сведения в Управление Пенсионного фонда РФ в сроки, установленные действующим законодательством.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 28 сентября 2021 года, оснований не доверять которому у суда не имеется, 02 марта 2021 года в 00 час. 01 мин. Сергеева М.А., являющаяся председателем Совета Мордвесского Потребобщества, расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, п. Мордвес, ул. Почтовая, д. 5, не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ) за 2020 год. Указанные сведения должны быть предоставлены не позднее 01 марта 2021 года. Мордвесским Потребобществом с января по февраль 2020 года представлялись сведения по форме СЗВ-М, содержащие информацию о работающих застрахованных лицах, а Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не были представлены в установленный срок.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Мордвесское Потребобщество расположено по адресу: Тульская область, Веневский район, п. Мордвес, ул. Почтовая, д. 5, ОГРН юр.лица 1027101589767, председателем Совета является Сергеева М.А.

Как следует из протоколов Проверки отчетности за январь и февраль 2020 года Мордвесского Потребобщества предоставило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Новомосковске Тульской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М с типом «Исходная» за январь и февраль 2020 года на 1 застрахованное лицо.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» за 2020 год Мордвесское Потребобщество не предоставило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Новомосковске Тульской области (межрайонное).

Доказательств представления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Новомосковске Тульской области (межрайонное) в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ на 1 застрахованное лицо, мировому судье не представлено.

Указанные выше документы, по содержанию непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности мировой судья находит установленным факт не представления Сергеевой М.А. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковске Тульской области (межрайонное) сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Мировой судья квалифицирует действия Сергеевой М.А. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исполняя в отчетный период обязанности председателя Совета Мордвесского Потребобщества, Сергеева М.А. в силу ст. 2.4 КоАП РФ наделена организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о её личности, привлекавшейся к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает фактическое признание вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Сергеевой М.А., мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, а также прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - председателя Совета Мордвесского Потребобщества Сергееву Марину Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить её административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: получатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>, назначение платежа - штраф по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, постановление 5-359/2021.

Документ об оплате штрафа должен быть представлен мировому судье в установленный 60-дневный срок.

Разъяснить Сергеевой М.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                Е.В. Семёнова