Решение по делу № 5-20/2019 (5-848/2018) от 30.01.2019

Дело №5-20/2019г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 января 2019 года                                                                                                г.Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: представителя Прокуратуры РД - Биакаева М.К.,

Рамазанова Закира Хизриевича, <ДАТА2> рождения, уроженца, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, тел.:<НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.13.14 КоАП РФ,

                                                       У С Т А Н О В И Л;

     Прокуратурой РД в ходе проведения проверки с 12.12.2018г. по 14.12.2018г. по факту исполнения требований ФЗ от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» в части антитеррористической защищенности учреждений в сфере культуры, было установлено, что 05.12.2018г. в ходе мониторинга сети «Интернет» на официальном сайте ГБУ РД «Дом Дружбы» был размещен паспорт безопасности учреждения в форме электронного документа, относящегося к документам с грифом «Для служебного пользования» и свободного доступа неограниченного числа лиц - пользователей сети «Интернет», который содержал сведения ограниченного доступа, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017г. №176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». Таким образом, размещение на официальном сайте ГБУ РД «Дом Дружбы» информации ограниченного доступа повлекло свободный доступ к соответствующей информации неограниченного круга лиц из числа пользователей сети «Интернет», которые могли сохранить данную информацию, воспользоваться ею по своему усмотрению, в т.ч. в противоправных целях. Так, Рамазанов З.Х., находясь в помещении здания ГБУ РД «Дом Дружбы» разместил на официальном сайте учреждения паспорт безопасности объекта учреждения в виде электронного документа, который является в соответствии с нормами закона - информацией ограниченного доступа. Размещение на официальном сайте ГБУ РД «Дом Дружбы» Рамазановым З.Х. информации ограниченного доступа допущено ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО> официального сайта ГБУ РД «Дом Дружбы», т.е. объекта культуры, в деянии которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.14 КоАП РФ.         

     Таким образом, Рамазанов З.Х. совершил разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации, в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.13.14 КоАП РФ.

     В суд явился Рамазанов З.Х., которому были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

     В соответствии со ст.ст.29.2 и 29.7 Ко АП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

     В суде Рамазанов З.Х. пояснил, что он состоит в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> и о ом, что паспорт безопасности является информацией ограниченного доступа он не знал, и после вмешательства Прокуратуры РД 11.12.2018г. он удалил с официального сайта ГБУ РД «Дом Дружбы» паспорт безопасности данного учреждения; обязуется впредь не допускать подобные нарушения.

     В суд явился представитель Прокуратуры РД - Биакаева М.К., поддерживает постановление Прокуратуры РД о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 17.12.2018г. в отношении Рамазанова З.Х., вина которого установлена материалами дела и просит назначить наказание в пределах санкции данной статьи КоАП РФ.

     Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

     В соответствии со статьей 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации, в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей.

     Факт совершения Рамазановым З.Х. административного правонарушения подтверждается, исследованным в суде постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.13.14 КоАП РФ; копией рапорта начальника отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму - Зубаирова О.З. от 05.12.2018г., решением зам.прокурора РД №3/27 о проведении проверки в ГБУ РД «Дом Дружбы» от 11.12.2018г., копией Положения об официальном сайте и информативном портале в сети «Интернет» ГБУ РД «Дом Дружбы» от 17.02.2017г., копией должностного регламента в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.02.2017г., копией Устава ГБУ РД «Дом Дружбы» от 07.10.2013г., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину Рамазанова З.Х. в разглашении информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации, в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, и квалифицировать его действия в соответствии со ст.13.14 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать Рамазанова Закира Хизриевича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.13.14 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

     Разъяснить Рамазанову З.Х., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет:    

Банк ГРКЦ НБ РД Банка России, получатель УФК по РД (Прокуратура РД, л/с 04031428160), ИНН-0562040805, КПП-057201001, БИК-048209001,

р/счет - 40101810600000010021,

КБК - 41511690010016000140,

ОКТМО - 82701000

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     И.о. мирового судьи с/у №13                                                                     Гаджибалаев К.А.

Дата выдачи исполнительного документа: