Решение по делу № 4-486/2017 от 26.12.2017

Дело № 5-486/2017                                                                       Мотивированное постановление изготовлено

                                                                                                                                                         27 декабря 2017 года                

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

 26 декабря 2017 года                                                                                                   пос.Коноша

Мировой судья судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области Ламов В.Н., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.121, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бочкарева Михаила Николаевича, <ДАТА3>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

Бочкареву М.Н. разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ.

Бочкареву М.Н. права  понятны, отводов и ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается.

Заслушав Бочкарева М.Н., свидетелей, исследовав письменные доказательства, мировой судья

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 4 декабря 2017 года №217алк, Бочкарев М.Н., являясь должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> нарушил особые требований и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, совершив неоднократную розничную продажу алкогольной продукции на торговом объекте: магазин №1 по адресу: <АДРЕС> в период с 1 сентября 2017 года по 30 сентября 2017 года с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Бочкарев М.Н. в судебном заседании с протоколом не согласен. Пояснил, что в ночное время магазин не работает, режим работы магазин - с 8 часов до 21 часа. В нерабочее ночное время магазин охраняют сторожа, работающие по трудовым договорам. Неправильная информация поступила в систему ЕГАИС из-за сбоя в работе компьютера, произошло расхождение фактического времени реализации алкогольной продукции, которое возможно проверить по номерам кассовых чеков и чеков по терминалу со временем согласно реестру журнала учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период с 10 сентября 2017 года по 20 сентября 2017 года с 23 часов 01 минуты до 07 часов 59 минут и реестру журнала учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период с 20 сентября 2017 года по 30 сентября 2017 года с 23 часов 01 минуты по 07 часов 59 минут, сравнив их с распечатками товарных чеков и отчетов о розничных продажах: от 19 сентября 2017 года на сумму 65 205 рублей 33 копеек, от 20 сентября 2017 года на сумму 55 192 рублей 34 копеек и от 21 сентября 2017 года на сумму 52 115 рублей 82 копеек. Из данных отчетов видно время работы компьютера кассы онлайн с неправильным показанием фактического времени: по первому отчету это происходило с открытия магазина с 08 часов 00 минут до 14 часов 35 минут 15 секунд, и подтверждается записью в отчетах о розничных продажах от 19 сентября 2017 года на товарном чеке №0000-003876 от 19 сентября 2017 года в 14 часов 35 минут 15 секунд на сумму 280 рублей 00 копеек после устранения неполадки и далее до окончания смены до 20 часов 56 минут 31 секунды 19 сентября 2017 года сбоя в показаниях времени на компьютере не было. По второму отчету о розничных продажах от 21 сентября 2017 года на компьютере также было неправильное время и продолжалось это с открытия магазина с 08 часов 00 минут до 16 часов 17 минут 31 секунды, что подтверждается записью в отчете о розничной продаже от 21 сентября 2017 года на товарном чеке №0000-004323 от 21 сентября 2017 года в 17 часов 31 минуту на сумму 130 рублей 00 копеек. После замены батареи в компьютере сбои прекратились и установленное время больше не сбивалось. Сбои в работе компьютер были устранены бухгалтером <ФИО1>

Свидетель <ФИО2> в судебном заседании показала, что она работает заведующей магазином №1 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Нарушений особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допущено не было, в ночное время торговля не осуществлялась. Расхождения в данных, указанных в ГАИС с реальным временем продаж произошло вследствие сбоя в работе компьютера. Магазин работает с 8 до 21 часа, и кассу продавцы снимают в 21 час. 

Свидетель <ФИО1> в судебном заседании показала, что она работает в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в должности бухгалтера и дала показания, аналогичные пояснениям Бочкарева М.Н. и показаниям <ФИО2>, дополнила, что она устранила сбой в работе компьютера, больше сбоев не было.

Заслушав Бочкарева М.Н, свидетелей, исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции № 29РПА0001380 от 29 декабря 206 года, в том числе в магазине №1 по адресу: <АДРЕС>

Бочкарев М.Н. с 26 октября 2016 года вступил в должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается копией приказа №1-лс от 26 октября 2016 года и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу абзаца первого пункта 9 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

В соответствии с абзацем 24 пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 3 статьи 12 названного Федерального закона, федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Согласно перечням организаций, зафиксировавших розничные продажи маркированной алкогольной продукции по чекам за период с 1 сентября 2017 года по 30 сентября 2017 года в период времени с 23 часов 01 минут до 07 часов 59 минут, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушило указанные выше положения закона.

При составлении должностным лицом министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области протокола об административном правонарушении директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бочкарев М.Н. представил письменное объяснение, в котором изложены обстоятельства, указанные им и в ходе судебного заседания, а также представил документы, подтверждающие данные обстоятельства.

Согласно приказу №31-о от 3 мая 2017 года, с 4 мая 2017 года установлены часы работы магазина №1 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 08 часов 00 минут до 21 часа 00 минут.

Из исследованных в ходе судебного заседания письменных доказательств: товарных и кассовых чеков, отчетов о розничных продажа, отчетов о состоянии счетчиков ККТ следует, что Бочкарев М.Н., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не нарушал правила розничной продажи алкогольной продукции, продажа осуществлялась в часы работы магазина, а не в период с 23 часов до 8 часов.

Допрошенные в судебном заседании свидетели <ФИО2> и <ФИО1>, которым разъяснены права и ответственность, установленные статьями 25.6 и 17.9 КоАП РФ, показали, что время розничной продажи алкогольной продукции в период с 19 по 21 сентября 2017 года, отраженное в единой государственной автоматизированной информационной системе, не совпадало с реальным временем продаж по причине сбою в компьютерном оборудовании.

Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, поскольку их показания подтверждаются изложенными выше письменными доказательствами.

Кроме того, в ходе судебного заседания установлено, что в нерабочее ночное время магазин №1 охраняется сторожами, являющимися работниками ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается должностными инструкциями и журналом дежурств сторожей, что исключает возможность розничной продажи алкогольной продукции в указанном магазине в период с 23 часов до 8 часов.

Учитывая изложенное, мировой судья полагает, что в действиях Бочкарева М.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам  рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении  производства  по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бочкарева Михаила Николаевича прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                 В.Н. Ламов