Решение по делу № 3-455/2014 от 19.12.2014

3-455/2014г.

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении.

<ДАТА1> <АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> гор. <АДРЕС>, <ФИО1>,  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25  КоАП  РФ,

Установил:

 Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> серии ДГР <НОМЕР> от <ДАТА3> усматривается, что гр.  <ФИО2> не уплатил административный штраф по постановлению главного государственного инспектора ТО ГАДН по РД <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА4> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, хотя был обязан уплатить штраф по истечении 60 суток с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

      В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложении административного штрафа в  двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

      В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

    КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.                               .
Согласно разъяснениям, содержащимся   п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>).                                                               .
     Возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, поскольку из положений части 3 статьи 25.1,части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

     В соответствии ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, дело  об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматриваются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

То есть, так как отсутствует лицо, совершившее административное правонарушение,  суд не имеет возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в день получения протокола.

      Согласно пп. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.

      В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

   Кроме того, из содержания указанных норм и ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ и ст.29.12 КоАП РФ

Определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> серии ДГР <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> и приложенные материалы в Гос. Инспекцию ТО ГАДН по Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 3

         Мировой судья                                                                                                          <ФИО1>