Решение по делу № 3-65/2017 от 09.02.2017

Дело № 5-65 / 2017г.                                                                                                                     

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 февраля 2017 года                                                                                 г. Кизляр РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное  по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Магомедалиева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступил административный протокол серии <НОМЕР> от 23 января 2017 года, составленный УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД Шариповым О.А.  в отношении Магомедалиева <ФИО>. по ст. 7.19 КоАП РФ.

Данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, которое его представило, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 23 января 2017 года, 10 января 2017 года в 11 часов 30 минут был выявлен факт самовольного подключения кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного в <АДРЕС> к газопроводу гражданином Магомедалиевым <ФИО>.

Вместе с тем, УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД Шариповым О.А. не представлено сведений, кому принадлежит кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное в <АДРЕС>, является ли Магомедалиев <ФИО>. собственником (либо  арендатором и т.д.) данного кафе. Не истребовалась и не представлена суду выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.  

Статья 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В представленных материалах отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении  Магомедалиева <ФИО>. по факту незаконного потребления газа, не представлены сведения о размере причиненного ущерба и сведения о потерпевшем.

Пункт 5 статьи 29.1 КоАП РФ обязывает судью при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из положений статьи 26.1 КоАП РФ, следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Однако из предоставленных суду материалов, не представляется возможным установить указанные в статье 28.2 КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Учитывая указанные обстоятельства, протокол об административном правонарушении в отношении Магомедалиева <ФИО>.  по статье 7.19 КоАП РФ, подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола, а также неполнотой предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 24. 1 и пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

Возвратить начальнику ОМВД России по Кизлярскому району РД протокол об административном правонарушении, составленный УУП ОМВД России по Кизлярскому району Шарипову О.А. в отношении  Магомедалиева <ФИО1> по ст. 7.19 КоАП РФ, и другие материалы дела, для устранения допущенных недостатков.

Соответствующие недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ в срок не более трех суток со дня поступления материалов.

 Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                             Л.А. Шеховцова