Решение по делу № 5-587/2018 от 05.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение05 сентября 2018 годаг. Самара

            Мировой судья судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области Эльберг Т.А., рассмотрев дело №5-587/18  об административном правонарушении предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении

Вахитова Наиля Манцуровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

Вахитов Н.М. в нарушение требования п. 1 ч. 2 ст. 24 Закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ О валютном регулировании и валютном контроле» не представил в установленный в запросе срок не позднее 04.07.2018 г. в МИФНС №16 Самарской области документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. 

Вахитов Н.М. в судебное заседание не явился, свои возражения суду не представил,  о времени  и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в  его отсутствие и по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы  дела об административном правонарушении, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или  искаженном виде.

В соответствии с п. 6.1.2 Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области, утвержденного Руководителем У ФНС России по Самарской области 20.04.2015, Инспекция осуществляет контроль и надзора (в том числе проверки) за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями.

Согласно положениям Федерального Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ:

- органами валютного контроля в РФ являются Центральный банк РФ и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ (ч. 2 ст. 22).

- органы и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством РФ имеют право запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций. Обязательный срок для представления документов по запросам органов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса (п. 3 ч. 1 ст. 23).

Резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые предусмотрены статьей 23 настоящего Федерального закона (п. 1 ч. 2 ст. 24).

В соответствии с п. 8 Правил представления физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1365, в целях осуществления валютного контроля налоговый орган в пределах своей компетенцииимеет право запрашивать и получать от физического лица - резидента подтверждающие документы (копии документов) и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов (вкладов) (далее - подтверждающие документы и информация).

15.06.2018 г. Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области в адрес Вахитова Н.М. направила запрос о предоставлении документов и информации, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения запроса № 13-19/13792.

Запрос о предоставлении документов и информации от 15.06.2018 № 13-19/13792 направлен по почте заказным письмом 18.06.2018 г. и вручен адресату 20.06.2018 г.

Таким образом, Вахитов Н.М. обязан был представить документы и информацию в Межрайонную ИФНС России № 16 по Самарской области не позднее 04.07.2018 г.

Фактически Вахитов Н.М документы представил 09.07.2018 г. (вх.№ 02- 39/35092).

Данное обстоятельство образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. 

Вина Вахитова Н.М. в совершении данного административного правонарушения в ходе судебного заседания установлена и подтверждается  материалами дела об административном правонарушении, не доверять которым у суда нет оснований, а именно:

              - протоколом об административном правонарушении № 13-19/1049 от 06.08.2018 года, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, - запросом о предоставлении документов и информации от 15.06.2018 № 13-19/13792,- отчетом об отслеживании почтового отправления,

 - копией отчета о движении средств физического лица - резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ Вахитова Н.М. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бездействия Вахитова Н.М. правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, сомнений у суда не вызывает и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции данной статьи. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и степень его общественной опасности. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность виновного по данному делу судом не установлено. Учитывая, что Вахитов Н.М.ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает возможным  назначить ему наказание в виде предупреждения.

   На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Вахитова Наиля Манцуровича признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7  КоАП РФ, и назначить емунаказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок № 130 Самарской области  в течение десяти суток после вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья                                                                                   Т.А. Эльберг

      Копия верна: мировой судья