Решение по делу № 5-137/2019 от 29.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2019 года г. Махачкала<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Алимов Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ОУ «Дагестанский учебный комбинат» - по ст.19.7 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29 декабря 2018 года, составленному Управлением надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Дагестан, юридическое лицо ОУ «Дагестанский учебный комбинат» не представило, несвоевременно представило в лицензирующий орган информацию об изменении адреса юридического лица.

Непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст.19.7 КоАП РФ, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Таким образом, юридическое лицо ОУ «Дагестанский учебный комбинат» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

В суд явился директор ОУ «Дагестанский учебный комбинат» Хизриев А.С. ему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

Хизриев А.С. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что ОУ «Дагестанский учебный комбинат» зарегистрирован и находится по адресу: РД, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><АДРЕС>. Офис ОУ «Дагестанский учебный комбинат», где постоянно работают сотрудники и сам Хизриев А.С. расположен по указанному адресу и постоянно функционирует. Просит прекратить материал об административном правонарушении ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В судебное заседание представитель Министерства образования и науки Республики Дагестан, для рассмотрения административного дела не явился по неизвестным суду причинам, хотя надлежащее был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. В материалах административного производства имеется телефонограмма от 12 марта 2019 года.

Суд, выслушав директора ОУ «Дагестанский учебный комбинат» Хизриева А.С., изучив протокол об административном правонарушении, и приложенные документы пришел к следующему.

В соответствии со ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно протокола об административном правонарушении от 29 декабря 2018 года ОУ «Дагестанский учебный комбинат» обвиняется в непредставлении, несвоевременном представлении в Министерство образования и науки Республики Дагестан информации об изменении адреса юридического лица. В обоснование указывается, что согласно акта о внеплановой проверке №Д-10/18 от 29 декабря 2018 года, главным специалистом-экспертом Управления надзора и контроля Министерства образования и науки РД было установлено, что проведение проверки невозможно ввиду отсутствия юридического лица по адресу регистрации о чем свидетельствует возврат письма с уведомлением о проведении внеплановой проверки.

Однако, из материалов административного дела следует, что ОУ «Дагестанский учебный комбинат» согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 28 марта 2019 года находится по адресу: РД, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>. ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи содержащей указанные сведения - 01.06.2016 года.

Таким образом, на момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении в отношении ОУ «Дагестанский учебный комбинат» юридический адрес и адрес фактического места нахождения организации не менялся и соответствует записи указанной в ЕГРЮЛ.

Кроме того, по указанному адресу: РД, <АДРЕС>, ул.<АДРЕС> ОУ «Дагестанский учебный комбинат» 12 февраля 2019 года было направлено судебное извещение. Указанное извещение 18 февраля 2019 года получено директором организации Хизриевым А.С. о чем имеется уведомление о вручении.

Таким образом Министерство образования и науки РД, на основании возврата конверта с указанием об отсутствии юридического лица, пришел к преждевременному выводу о том, что ОУ «Дагестанский учебный комбинат» изменил адрес юридического лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, в данном случае, событие административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, не доказано.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотябы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении ОУ «Дагестанский учебный комбинат», подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КРФоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ОУ «Дагестанский учебный комбинат» пост.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.М. Алимов