Решение по делу № 5-444/2021 от 14.04.2021

Дело № 5-444/2021 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

14 апреля 2021 год                                                                                                        село Тарумовка

И.о. мирового судьи судебного участка № 126 Тарумовского района РД  Г.М. Дибиров, изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Цуцаева <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37  КоАП РФ,

установил:

         и.о. мирового судьи судебного участка № 126 Тарумовского района от зам. начальника Северного межрайонного отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по РД поступило дело об административном правонарушении в отношении Цуцаева В.В. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП  РФ.

 Изучение данного дела в порядке подготовки к рассмотрению показало, что  рассмотреть его не представляется возможным по следующим основаниям.

  Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ -  В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

  Из поступивших материалов административного дела в отношении Цуцаева В.В. следует, что протокол на него составлен с нарушением требования ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указано точное место совершения административного правонарушения, лишь имеется запись - на территории Тарумовского района на канале «Суллу - Чубутлинский», хотя на территории Тарумовского районаимеются населенные пункты. В зависимости от места совершения правонарушения меняется подсудность административного дела.

        Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

  Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

        Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года утвержден "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года".

        Из указанного обзора следует, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

        В связи с изложенным, возникает необходимость в устранении недостатков допущенных в протоколе и без устранения указанных недостатков, нет оснований для рассмотрения данного административного дела на Цуцаева В.В. у мирового судьи, а устранить эти недостатки в суде невозможно.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

     административное дело в отношении Цуцаева <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, возвратить зам. начальника Северного межрайонного отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по РД, для устранения недостатков. Настоящее определение может быть обжаловано вТарумовский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, через мирового судью.

     И.о. мирового судьи                                                                                         Г.М. Дибиров