Решение по делу № 5-354/2017 от 07.07.2017

Дело №5-354/17г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июля 2017 года                                                                                                                                    г. Махачкала

         Мировой судья судебного участка №97 Ленинского района г. Махачкалы Зайналов К.Ш., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении юридического лица <ФИО1> расположенного по адресу: г<АДРЕС>  ИНН <НОМЕР> дата регистрации 20.10.2016г.

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №97 Ленинского района г. Махачкалы поступил административный материал в отношении <ФИО1> которое привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении №353Д от 01.06.2017г. <ФИО1> расположенное по адресу: : г<АДРЕС> осуществляет коммерческие перевозки грузов без предоставления уведомления об осуществлении данного вида коммерческой деятельности.

В соответствии с п.1,2,6 ст. 29.1 КоАП РФ  судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению, выясняет, относится  ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, имеются ли ходатайства и отводы. 

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исключение составляют дела, перечисленные в частях 2 и 3 ст. 29.5 КоАП РФ, для которых установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая  изменению по ходатайству лица в отношении, которого ведется производство по делу.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации ни кто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.    

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ », при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

В силу ч.2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Место регистрации юридического лица <ФИО1> г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, дом 28 «в».

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по представлению уведомлений компетентному органу, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. В связи с чем, территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения юридического лица, не выполнившего соответствующее требование, т.е. местом регистрации.

          В соответствии со  ст. 4 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

При таких обстоятельствах, суд направляет дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> для рассмотрения по подведомственности по месту нахождения юридического лица в судебный участок №103 г. Каспийск.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым поступил протокол об административном правонарушении и другие  материалы дела. 

  На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4 п. 5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

             Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении юридического лица <ФИО1> мировому судье судебного участка №103 г. Каспийск  для рассмотрения по существу .    

Мировой судья                                                                                                                                        К.Ш. Зайналов