Дело № 5-1/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 января 2014 года г. Сенгилей, ул.Советская, д.1<АДРЕС>
Мировой судья Сенгилеевского судебного района, судебного участка №1 Сенгилеевского района Ульяновской области КузнецоваО.В.,
при секретаре Ткачевой М.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Барчевой И.С.1 <ДАТА2> рождения, уроженки г.<ФИО2>, не работающей, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, проживающей по адресу: <АДРЕС> ранее привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении АП-73 №14174046 от 11.12.2013г. Барчева И.С. 11 декабря 2013 года в 15 часов 00 минут, находясь по месту своего жительства по вышеуказанному адресу, реализовала самогонбез регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Барчева И.С. вину не признала, суду пояснила, что 11 декабря 2013 года она не продавала самогон, о том, что на неё был составлен протокол, она узнала после получения извещения от мирового судьи, копию протокола она не получала. Просила судебное заседание отложить, допросить в качестве свидетелейУУП МО МВД России «Сенгилеевский»<ФИО> <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.
Изучив представленные материалы, допросив свидетелей, мировой судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ наступает заосуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
В соответствии со ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
<ФИО5>, допрошенная в судебном заседании, в качестве свидетеля, суду показала, что она сама не видела, чтобы 11.12.2013г. или до этого Барчевой И.С.1 продавала самогон, однако от кого-то слышала, что Барчевой И.С.1 и другие жители <ФИО8> продают самогон. В связи с тем, что сын <ФИО5> спивается, она ранее даты 11 декабря 2013 года попросила УУП <ФИО9> проверить, кто продает самогон в г.<ФИО8>. Результаты проверки ей не известны.
<ФИО6>, допрошенный в судебном заседании, в качестве свидетеля, суду показал, что она сам никогда не слышал и не видел, чтобы Барчевой И.С.1 продавала самогон. 11.12.2013г. <ФИО6> был пьян, к нему подошел УУП <ФИО9> и попросил подписать какой-то документ. <ФИО6> данный документ не читал, поставил на нем свою подпись.
<ФИО9>, допрошенный в судебном заседании, в качестве свидетеля, суду показал, что является УУП МО МВД России «Сенгилеевский», в декабре 2013 года к нему обратилась с жалобой гражданка <ФИО5>, чтобы он проверил, не торгует ли Барчевой И.С.1 самогоном. В связи с этим <ФИО9> взял письменные объяснения с <ФИО5> и с <ФИО6>, содержание статей 25.1, 17.9 КоАП РФ он им не разъяснял, <ФИО6> поставил подпись, не читая документ. В объяснениях <ФИО6> и <ФИО5> не подтверждали, что 11.12.2013г. видели, как Барчевой И.С.1 продавала самогон. Затем <ФИО9>составил на Барчевой И.С.1 административный протокол по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, при этом <ФИО9> подтверждает, что <ДАТА3> в 15-00ч. Барчевой И.С.1 никому самогон не продавала, хотя он направлял к ней покупателей. Протокол он составил в отсутствие понятых, копию протокола Барчевой И.С.1 не вручал.
Следовательно, в деянии Барчевой И.С. отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Барчевой И.С.1 прекратить в соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области (ст.30.3 КоАП РФ).
Мировой судья Кузнецова О.В.