Решение по делу № 5-477/2017 от 16.08.2017

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                           <АДРЕС>

     И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: представителя юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»», расположенной по адресу: <АДРЕС>, ул.М.Дахадаева, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица - <ДАТА2>, - <ФИО2>, по доверенности за <НОМЕР> от <ДАТА3>, по ч.1 ст.5.64 КоАП РФ,

                                                     П О С Т А Н О В И Л ;

     В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> поступил административный протокол и приложенные к нему материалы в отношении юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» по ч.1 ст.5.64 КоАП РФ.      

     <ДАТА4> уполномоченным Избирательной комиссии РД в отношении юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому п.3 ст.34 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О политических партиях» региональное отделение политической партии представляет в избирательную комиссию субъекта РФ сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения политической партии, которые представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала. В соответствии с ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Юридическое лицо - Дагестанское региональное отделение Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» представило в Избирательную комиссию РД сведения о поступлении и расходовании средств за 2 квартал 2015г. <ДАТА6>, что является нарушением срока, установленного п.3 ст.34 ФЗ «О политических партиях».

     Таким образом, юридическим лицом - Дагестанским региональным отделением Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.64 КоАП РФ.

     Нарушение политической партией, ее региональным отделением или иным зарегистрированным структурным подразделением установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, либо представление этих сведений в меньшем объеме, чем предусмотрено указанным законодательством, или с нарушением установленной формы, либо представление заведомо недостоверных сведений, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.5.64 КоАП РФ.

     Действия юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» квалифицированы по ч.1 ст.5.64 КоАП РФ.

     В суд явился представитель юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» - <ФИО2> по доверенности за <НОМЕР> от <ДАТА3>, ей были протокольно разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

     В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

     В суде представитель юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» - <ФИО2> пояснила, что в период с 2012г. по настоящее время ежеквартально представляют финансовую отчетность без нарушения требований федерального законодательства о политических партиях. Причиной несвоевременного предоставления финансового отчета за 2 квартал 2015г. послужила подготовка и участие регионального отделения партии в международной конференции по вопросам развития экосистем Северо-Кавказского федерального округа. Также у юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» отсутствует расчетный счет на что показывает на нулевые отчеты предоставляемых ими отчетов. Впредь обязуются своевременно предоставлять финансовую отчетность; просила учесть данные обстоятельства при принятии решения и ограничиться предупреждением.

     Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» и приложенные документы пришел к следующему.

     В соответствии с ч.1 ст.5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение политической партией, ее региональным отделением или иным зарегистрированным структурным подразделением установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, либо представление этих сведений в меньшем объеме, чем предусмотрено указанным законодательством, или с нарушением установленной формы, либо представление заведомо недостоверных сведений.

     Факт совершения юридическим лицом - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией сведений о поступлении и расходовании средств юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» за 2 квартал 2015г. от <ДАТА7> в адрес Избирательной комиссии РД, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»», выразившиеся в нарушении порядка или срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, сводного финансового отчета политической партии, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Следовательно, квалификация действий юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» по ч.1 ст.5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» в нарушении порядка или срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, сводного финансового отчета политической партии и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.5.64 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     При назначении наказания, суд принимает во внимание, что юридическим лицом - Дагестанским региональным отделением Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» были представлены сведения о поступлении и расходовании средств политической партии в Избирательную комиссию РД, но с опозданием указанного срока, и с учетом этого, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л ;

     Признать юридическое лицо - Дагестанское региональное отделение Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.5.64 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     И.о. мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                                                <ФИО1>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

       При этом направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи от <ДАТА8> отношении юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» по ч.1 ст.5.64 КоАП РФ, для сведения.

       Приложение: копия постановления на 3 л.

       И.о. мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                                 <ФИО1>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

       При этом направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи от <ДАТА8> отношении юридического лица - Дагестанского регионального отделения Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые»» по ч.1 ст.5.64 КоАП РФ, для сведения.

       Приложение: копия постановления на 3 л.

       И.о. мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                                 <ФИО1>