Решение по делу № 5-227/2020 от 12.08.2020

                                                                                                                             Дело №5-227/2020

           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 августа 2020 года                                                                              г. Барыш Ульяновской области

Мировой судья судебного участка №1 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области Лазарева А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО>,ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.07.2020 года Миронова Т.Е. привлекается к ответственности за то, что она, являясь генеральным директором ООО «ДОБРЫЙ СТИЛЬ» (юридический адрес на момент допущенного нарушения - Ульяновская область, Барышский район, п. Поливаново, ул. Зеленая, д. 1А), не представила в установленный срок - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем, т.е. не позднее 16 сентября 2019 года в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Российской Федерации в г. Барыше (межрайонное) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М дополняющей формы за август 2019 года. Указанные сведения были представлены 14 февраля 2020 года, т.е. Миронова Т.Е. допустила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

            В судебное заседание Миронова Т.Е. не  явилась, о дне рассмотрения материала извещена надлежащим образом. Согласно представленным возражениям Миронова Т.Е. с протоколом не согласна, просит производство по делу прекратить, поскольку сведения в ЕГРЮЛ о ней как о генеральном директоре, т.е. лице, правомочном действовать без доверенности от имени Общества, несмотря на все принимаемые меры, были зарегистрированы налоговым органом лишь в декабре 2019 года, т.к. прежний директор Общества <ФИО1> всячески препятствовала этому. До декабря 2019 года возможности осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, в том числе сдавать отчетность от имени Общества, она (Миронова) не имела. Кроме того, вся документация ООО «ДОБРЫЙ СТИЛЬ» до настоящего времени находится у ее прежнего директора <ФИО1>, которая, несмотря на судебные решения, продолжает удерживать ее у себя.

Мировой судья, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно пп. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Из материалов дела следует, что ООО «ДОБРЫЙ СТИЛЬ» в настоящее время является действующим юридическим лицом, генеральным директором которого в период с 05.10.2015 до 22 августа 2019 года являлась <ФИО1>, сведения о новом генеральном директоре Мироновой Т.Е. внесены 27 декабря 2019 года.

Согласно письменных пояснений Мироновой Т.Е. на момент совершения указанного правонарушения она не являлась субъектом данного правонарушения, поскольку полномочия  генерального директора ООО «ДОБРЫЙ СТИЛЬ» в полной мере она приобрела лишь 27 декабря 2019 года - со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. Представленными суду материалами дела указанные доводы Мироновой Т.Е. объективно подтверждены в полном объеме.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании  ст. 24.5 КоАП РФ производство  по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что Миронова Т.Е. не является субъектом вышеописанного правонарушения, поскольку на дату совершения правонарушения - 16 сентября 2019 года, указанного в протоколе об административном правонарушении, не приобрела полномочия Генерального директора ООО «ДОБРЫЙ СТИЛЬ» и не имела права действовать от имени Общества, в т.ч. сдавать соответствующую отчетность, сведения о внесении данных изменений были внесены в ЕГРЮЛ лишь 27 декабря 2019 года, а потому в ее действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении Мироновой Т.Е. подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 24.5  п.2, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МИРОНОВОЙ ТАТЬЯНЫ ЕВГЕНЬЕВНЫ по ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.          

            Постановление может быть обжаловано в Барышский городской суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка № 1 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                         А.В. Лазарева