Решение по делу № 5-272/2021 от 12.04.2021

                                                                                                 Дело № 5-104-272/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2021 г.                                                           Волгоград, пр. Ленина, 67 а,

И.о мирового судьи судебного участка №104 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 101 Волгоградской области И.А.Куканова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Б.Т.Н.» Ляхова Сергея Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Волгоградская область г.Волжский, ул.Александрова, 30-93,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 003879 от 18.02.2021 года, составленному специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, руководитель ООО «Б.Т.Н.» Ляхов С.В. несвоевременно представил расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года. Указанные сведения необходимо было представить не позднее 30.10.2020г., однако сведения представлены организацией 03.11.2020г.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководитель ООО «Б.Т.Н.» Ляхов С.В. надлежащим образом извещен   о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствие на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

  В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Частью 2 ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями части 3 статьи 26.2 КоАП РФ использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

На основании ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случае, если это лицо было в установленном порядке извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

В нарушение указанных требований протокол в отношении Ляхова С.В. составлен в его отсутствие. При этом сведений о том, что он был  надлежащим образом извещен  о месте и времени составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат.

   В материалах дела содержится уведомление о явке для составления протокола (на 18.02.2021г.), направленное Ляхову С.В. по месту нахождения организации и по месту регистрации и на момент составления протокола находилось в почтовом отделении. Протокол составлен 18.02.2021 года при отсутствии сведений о надлежащем извещении Ляхова С.В.

 В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п.п. 1, 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.2. КоАП РФ, протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, законодательством подробно регламентирована процедура его составления. При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в силу ч.3 ст.26.2. КоАП РФ в качестве доказательства, поскольку несоблюдение процессуального порядка получения доказательства делает его недопустимым.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего извещения, суд признает указанное доказательство недопустимым, поскольку оформлено оно с нарушением закона.

Иных доказательств, достоверно свидетельствующих о совершении вменяемого Ляхову С.В. деяния материалы дела не содержат.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких данных, мировой судья приходит к выводу, что поскольку требования вышеприведенных правовых норм  о надлежащем извещении Киселева А.В. выполнены должностным лицом составившим протокол, не были, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 24.5. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Б.Т.Н.» Ляхова Сергея Владимировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5    КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5  КоАП РФ - в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья                                                                                   И.А.Куканова