Решение по делу № 4-317/2017 от 12.09.2017

Дело № 5-317/2017-9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья Кордюкова Анастасия Михайловна исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области (г. Северодвинск, ул. Пионерскаяд. 12), рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении:

товарищества собственников жилья «Морской проспект, дом 89», ИНН/КПП 2902078640/290101001,ОГРН 114293200354, юридический адрес: г. Северодвинск, пр. Морской, д. 89, офис 117, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья

установил:

товарищество собственников жилья «Морской проспект, дом 89» (далее по тексту - ТСЖ «Морской проспект, дом 89») по месту осуществления деятельности по адресу: г. Северодвинск, пр. Морской, д. 89, офис 117, в срок до 27 июня 2017 г. не представило в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области сведения (информацию) о поступлении взносов на капитальный ремонт за май 2017 года. На судебное заседание представитель ТСЖ «Морской проспект, дом 89» не явился. О месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по юридическому адресу. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. ТСЖ «Морскойпроспект, дом 89» зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелало участвовать в рассмотрении дела, в суд своего представителя не направило.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ТСЖ «Морской проспект, дом 89».

Вина ТСЖ «Морской проспект, дом 89» в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела.

<ДАТА4> установлено непредставление ТСЖ «Морской проспект, дом 89» сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом (ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, п. 1 ч. 2 ст. 17 Областного закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» <НОМЕР> от <ДАТА6> (далее - областной закон), подп. 1 п. 11 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от <ДАТА7> <НОМЕР>) и которые необходимы для осуществления законной деятельности инспекции.

Частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.

В соответствии с п. 2-5 ч. 2 ст. 17 областного закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора:

2. ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт;

3. ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом,- сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт;

4. ежемесячно в срок до 25 числа месяца,  следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, израсходованных на капитальный ремонт по специального счета;

5. ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом,- сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В силу ч. 4 ст. 17 областного закона орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в п. 1 настоящей статьи, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.

На основании п. 2 Приказа руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке ведения органом государственного жилищного надзора Архангельской области реестра уведомлений владельцев специальных счетов о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта и реестра специальных счетов» (далее - Порядок) ведение реестров уведомлений и специальных счетов осуществляется отделом контроля формирования фонда капитального ремонта и деятельности региональных операторов государственной жилищной инспекции Архангельской области.

Реестры уведомлений и специальных счетов ведутся по формам согласно приложениям <НОМЕР> и <НОМЕР> к Порядку (пункт 12 Порядка).

Согласно Приложению <НОМЕР> к Порядку, в реестре специальных счетов должны быть заполнены, в том числе следующие графы: остаток средств на специальном счете (нарастающим итогом); сведения о поступлении взноса на капитальный ремонт от собственников помещений в МКД (нарастающим итогом); сведения о перечислении денежных средств, находящихся на специальном счете, в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 174 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В нарушение обязательных требований ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 2 ст. 17 областного закона, подп. 1 п. 11 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного Постановлением администрации Архангельской области от <ДАТА10> <НОМЕР>, ТСЖ «Морской проспект, дом 89» не представило в государственную жилищную инспекцию Архангельской области в установленный законом срок сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, израсходованных на капитальный ремонт по специального счета; сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров многоквартирного дома по адресу: г.Северодвинск пр.Морской, <АДРЕС> за май 2017 года.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ТСЖ «Морской проспект, дом 89» не представило в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом его законной деятельности по государственному контролю (надзору), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного ТСЖ «Морской проспект, дом 89» административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, материального ущерба, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать товарищество собственников жилья «Морской проспект, дом 89» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья	(подпись)	А.М. Кордюкова
Копия верна.
Мировой судья		А.М. Кордюкова

Постановление вступило в законную силу «____» ____________ 201__ года.

Секретарь __________________