Решение по делу № 4-181/2020 от 16.04.2020

Дело № 5-5-181/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1                                                                         16 апреля 2020 года

Мировой судья Башлачева Елена Игоревна, исполняющий обязанности мирового судьи  судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области    в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол МИФНС № 1 России по Архангельской области и НАО (ИНН 2904009699, КПП 290401001) № 06-08/<ДАТА> г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тюрина <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» , 20 января 1957 года рождения, уроженца с. Ирта, Ленского района, Архангельской области, русским языком владеющего, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Вешняя , д. 21, ИНН 290503570056.

В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судебная повестка получена <ДАТА4>, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья

установил:

при осуществлении контроля за своевременностью представления налоговой отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН 2905012687, КПП 290501001, установлено нарушение срока представления расчета по страховым взносам <ДАТА> года. При сроке представления, установленном п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом положений статьи 6.1 НК РФ) не позднее 30.10.2019 г. расчет по страховым взносам представлен <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Межрайонную инспекцию ФНС России № 1 по Архангельской области и НАО <ДАТА> г., что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции. Непредставление в налоговый орган расчета по страховым взносам в установленный законом срок является ненадлежащим исполнением своих обязанностей Тюриным В.Ю., т.к. на него возложена обязанность по своевременномупредставлению полной и достоверной отчетности. 

На рассмотрение административного дела Тюрин В.Ю., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,   не явился,  о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства: расчет по страховым взносам <ДАТА> г.  (рег. <НОМЕР> от <ДАТА> г.);

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой  руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>  является Тюрин В.Ю.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно установленными налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность и, следовательно, ответственность за ее неисполнение (Постановления Конституционного Суда РФ от 18.02. 1997 г. № 3-П, от 11.11.1997 № 16-П, от 27.05.2003 № 9-П, Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2004 № 316-О и др.).

Конкретизируя требование ст. 57 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексеРоссийской Федерации общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля (подпункты 4 и 5 пункта 2 статьи1), и возложил осуществление налогового контроля на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей (пункт 1 статьи30), каковыми, в частности, являются согласно статье25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Подпунктом 4 п.  1 ст.  23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 7 ст. 431  Налогового кодекса Российской Федерации  представлять в налоговые органы расчет по страховым взносам плательщики страховых взносов обязаны в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным или отчетным периодом.

Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу положения части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В Примечании к этой статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций.

         Таким образом, Тюрин В.Ю., являясь должностным лицом, должен был представить в срок не позднее <ДАТА5> в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев  2019 г.,   фактически расчет представлен  Тюриным В.Ю., <ДАТА> г., т.е. с нарушением установленного срока представления отчетности.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Тюрин В.Ю., совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, полагаю необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Тюрина <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                                                                                                                Е.И. Башлачева