Решение по делу № 3-128/2017 от 30.03.2017

Дело № 5-128/2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

гор. Кизляр, РД                                                                                               30 марта 2017 года

            Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830, РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, 13), с участием Магамедова З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Магамедова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

            Магамедов З.Р.,   проживая по адресу: <АДРЕС>, 08 февраля 2017 года  самовольно подключил вышеуказанное домовладение к газопроводу, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Магомедов З.Р.  вину в предъявленном правонарушении признал  и пояснил, что проживает с семьей в домовладении <НОМЕР> по <АДРЕС>. Ранее данное домовладение принадлежало его родственнице <ФИО2>, которая и заключила с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» договор на поставку газа, был открыт лицевой счет. Затем данное домовладение <ФИО2>. продала парню, фамилию которого он не знает. Этот парень разрешил ему проживать в доме. В связи с имеющейся задолженностью домовладение было отключено от газопровода. Так как наступили холода, он путем шлангового соединения, подключил в дом газ.

Выслушав Магамедова З.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст.18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании абз. 5 ст.32 вышеназванного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

            В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Вина Магамедова З.Р. в самовольном подключении домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС>к газопроводу объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 08 февраля 2017 года (л.д.3);

- протоколом осмотра (л.д.13-16);

- актом о выявленном факте незаконного газопотребления от 08 февраля 2017 года, согласно которому контролером ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»  в ходе проверки домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС>  выявлено незаконное газопотребление  (л.д. 8); 

- актом отключения газифицированного объекта от 08 ноября 2013 года,  согласно которому представителем ГРО <ФИО3>. и представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» <ФИО4>. по адресу: <АДРЕС>, произведено приостановление поставки газа. Причиной изменения режима газопотребления послужила дебиторская задолженность  (л.д. 23).

Сам Магамедов З.Р. при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе судебного разбирательства не оспаривал факт самовольного подключения к газопроводу.

Таким образом, проверив и оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина Магамедова З.Р.  в самовольном подключении к газопроводу доказана, и действия его необходимо квалифицировать по ст.7.19 КоАП РФ.

Санкция ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на граждан - в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

            При назначении наказания Магамедову З.Р. суд учитывает  характер и степень опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в силу ст.4.2 и ст. 4.3  КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, личность виновного, который ранее к административной ответственности в области охраны собственности не привлекался, суд приходит к выводу о назначении  Магамедову З.Р. наказания в виде административного штрафа, но не в максимальном размере,  предусмотренном санкцией ст.7.19 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

            Признать Магамедова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: получатель платежа: МВД по РД, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 40101810600000010021, банк получателя: отделение НБ РД, БИК 048209001, ОКТМО 82627000, КБК 188 116 900 200 26 000 140, УИН 18880405170007087116.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                   Л.А. Шеховцова