Решение по делу № 5-35/2020 от 13.02.2020

УИД 63MS0128-01-2020-000248-58

Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2020 года село Большая Черниговка Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Кулешова А.Ю., рассмотрев в селе Большая Черниговка Самарской области, Микрорайон, дом 3, дело № 5 - 35/2020 об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера Филиала ГУ Самарской области «Центра по делам ГО, ПБ и ЧС» ПСЧ №133 ППС Овчаровой Елены Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки села <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, Микрорайон, дом 18, квартира 9,

по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № 94 об административном правонарушении от 19 декабря 2019 года, главным бухгалтером Филиала ГУ Самарской области «Центра по делам ГО, ПБ и ЧС» ПСЧ №133 ППС Овчаровой Е.А. в нарушении п.п. 3, 4, 7 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294 (далее - Положение) несвоевременно, то есть по истечении 5 рабочих дней с момента получения извещения о предоставлении недостающих сведений, представлен в филиал № 15 государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации электронный реестр сведений (заявление и документы) E­_6315380077_2019_09_06_02:1 на оплату пособия по временной нетрудоспособности и иных выплат соответствующих видов пособия (данный реестр представлен в филиал № 15 ГУ - СРО ФСС РФ 07 ноября 2019 года, в то время как извещение о предоставлении недостающих сведений страхователем получено 10 сентября 2019 года), тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. В судебное заседание на рассмотрение дела об административном правонарушении Овчарова Е.А. явилась, ей как лицу привлекаемому к административной ответственности разъяснена ст. 51 Конституции РФ, 25.1 КоАП РФ, вину признала и пояснила, что она является главным бухгалтером Филиала ГУ Самарской области «Центра по делам ГО, ПБ и ЧС» ПСЧ №133 ППС, в её обязанности входит формирование и своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской информации, недостающие сведения в филиал № 15 ГУ - СРО ФСС РФ, согласно извещения, были предоставлены несвоевременно. Мировой судья, выслушав правонарушителя, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица Овчаровой Е.А. усматривается наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п.3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В соответствии с п. 7 указанного Положения в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения) извещение о представлении недостающих документов или сведений (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом; при этом страхователем, а в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения, - застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) недостающие документы или сведения представляются в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено и следует из материалов дела.

Должностным лицом главным бухгалтером Филиала ГУ Самарской области «Центра по делам ГО, ПБ и ЧС» ПСЧ №133 ППС Овчаровой Е.А. был направлен в филиал № 15 государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации реестр на оплату пособия по временной нетрудоспособности                    E­_6315380077_2019_09_06_02:1 на <ФИО1> и получен Филиалом                        06 сентября 2019 года. В связи с предоставлением сведений не в полном объеме, 07 сентября 2019 года в адрес страхователя специалистом филиала № 15 государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации было направлено извещение о предоставлении недостающих сведений. Данное извещение направлено почтовым отправление по адресу местонахождения Филиала ГУ Самарской области «Центра по делам ГО, ПБ и ЧС» ПСЧ №133 ППС и получено страхователем 10 сентября 2019 года.

Однако, реестр сведений (заявление и документы)                                              E­_6315380077_2019_09_06_02:1, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия застрахованному лицу <ФИО1>, фактически был направлен главным бухгалтером Филиала ГУ Самарской области «Центра по делам ГО, ПБ и ЧС» ПСЧ №133 ППС Овчаровой Е.А. и получен филиалом № 15 государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации несвоевременно 07 ноября 2019 года, то есть с нарушением установленного законодательством пяти дневного (рабочих дней) с момента получения извещения о предоставлении недостающих сведений. Таким образом, действия Овчаровой Е.А. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Вина Овчаровой Е.А. в совершенииадминистративного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении, реестровыми записями базы данных филиала № 15 ГУ- Самарского регионального отделения ФСС РФ, сведениями о направлении и получении извещения, выпиской из ЕГРЮЛ, пояснениями правонарушителя и другими материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у мирового не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Кроме того, факт совершения вменяемого административного правонарушения не оспаривается самим правонарушителем при производстве по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим, административную ответственность мировой судья признает признание вины правонарушителем.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь часть 4 статьей 15.33, статьей 29.9, статьей 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного бухгалтера Филиала ГУ Самарской области «Центра по делам ГО, ПБ и ЧС» ПСЧ №133 ППС Овчарову Елену Александровну,                 <ДАТА2> рождения, уроженку села <АДРЕС> района <АДРЕС> области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Самарской области (ГУ СРО ФСС РФ), ИНН/КПП 6315801679/631501001, р/счет 40101810822020012001, банк получатель Отделение Самара, КБК 39311690070076000140, ОКТМО 36610426, БИК 043601001. Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области по адресу: Самарская область, Большечерниговский район, село Большая Черниговка,Микрорайон, дом 3, либо электронной почтой sud128@smsso.ru.

  Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Большеглушицкий районный суд Самарской области через мирового судью.

Мировой судья:/подпись/

Копия верна

Мировой судья                                                                      А.Ю. Кулешова Секретарь И.С.Магомедова