Решение от 18.10.2016 по делу № 5-1782/2016 от 18.10.2016

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении (ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ)

18 октября 2016 года                                                                                                                         г. Благовещенск

Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку <НОМЕР>  Левин А.В. (г. Благовещенск, ул. <АДРЕС>, д. 39, каб. 109), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Ефремовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки Амурской области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. Благовещенск, ул. <АДРЕС>, согласно материалам дела ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5  КоАП РФ -  повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи,

У С  Т А Н О В И Л:

В отношении Ефремовой О.В. 29.08.2016 года государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, по факту того, что Ефремова О.В. повторно не исполнила требования предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, а именно, будучи лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, она не выполнила в установленный срок требования предписания <НОМЕР> от 30.05.2016 года.

Ефремова О.В. о дате и месте проведения судебного заседания извещалась по адресу, указанному в административном материале, судебная повестка адресату не вручена и возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает что, оно выдано тем органом (должностным лицом) в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ, состоит в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. В данном случае необходимо установить факт наличия вступившего в законную силу постановления о привлечения данного лица, к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Ефремова О.В. постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенского городскому судебному участку <НОМЕР> от <ДАТА5> была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, постановление обжаловано не было, и, тем самым, вступило в законную силу.

30.05.2016 года государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Ефремовой О.В. повторно было вынесено предписание по устранению нарушений обязательных требований земельного законодательства, а именно, по факту самовольного занятия части земельного участка в квартале 727 площадью 167,5 кв.м, для обслуживания и эксплуатации жилого дома. Срок устранения нарушений был установлен до 11.08.2016 года.

Согласно акта проверки от 29.08.2016 года указанное предписание <НОМЕР> также не было выполнено в установленный срок, Ефремова О.В. продолжает самовольно занимать данный земельный участок, у нее отсутствуют сведения о государственной регистрации права на часть земельного участка в квартале 727  г. Благовещенска, адресный ориентир: ул. <АДРЕС>, 5/1, площадью 167,5 кв.м., в связи с чем ее противоправные действия должностным лицом Управления Росреестра по Амурской области были квалифицированы по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельства дела и вина Ефремовой О.В. в совершении вменяемого правонарушения нашли свое подтверждение в исследованных судом доказательствах: предписании <НОМЕР> от 30.05.2016 года, распоряжении о проведении проверки от 12.08.2016 года, акте проверки <НОМЕР> от 29.08.2016 года, фототаблице, протоколе об административном правонарушении от 29.08.2016 года.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, мировой судья, руководствуясь ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что вина Ефремовой О.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ доказана полностью.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установил.

При назначении наказания, мировой судья, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, и считает, что Ефремовой О.В. необходимо назначить наказание в виде штрафа, размер которого не должен превышать минимального, предусмотренного санкцией ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении граждан.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 19.5 ч. 26, 24.1, 26.11, 29.9-29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░1>, <░░░░2> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 26 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000  (░░░░░░░░ ░░░░░)  ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░  ░░­░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ <░░░░░>   ░░░  <░░░░░>   ░/░ 40101810000000010003   ░░░ <░░░░░>  ░░░ 321 1 16 25060 01 6000 140 - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░,  ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░ 10701000

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░0░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                               ░░░░░ ░.░.