Решение по делу № 3-435/2015 от 15.06.2015

Дело <НОМЕР> г.                                                   Строка в отчете  <НОМЕР>

                                              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                            город <АДРЕС> Огни РД

 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> гор. <АДРЕС> Огни РД <ФИО1>

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении  юридического лица - МБУК «Дворец культуры»- городская взрослая библиотека, находящегося по адресу г. <АДРЕС> Огни ул. <АДРЕС> 13 в лице законного представителя - Агабекова Агабека Казибековича, русским языком владеет, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КРФоАП

            Права и обязанности предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ <ФИО2> как представителю юридического лица, привлеченного к административной ответственности  разъяснены

                                       У С Т А Н О В И Л  :

   В протоколе <НОМЕР>, составленном <ДАТА2> главным государственным инспектором по пожарному надзору г. <АДРЕС> Огни майором внутренней службы <ФИО3> юридическому лицу - МБУК «Дворец культуры» городская взрослая  библиотека город <АДРЕС> Огни вменяется в вину, что <ДАТА2> в 10 час. 00 мин. при проведении внеплановой проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности в помещениях по адресу г. Даг.Огни ул. <АДРЕС> 1 в МБУК «Дворец культуры» городская взрослая библиотека допущено нарушение, состоящее в том, что не выполнил в срок пункты 1,2,3,4,5,6 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, срок выполнения истек <ДАТА4>, тем самым  совершило административный проступок, предусмотренный ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, то есть  « Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.»

            Допрошенный в судебном заседании руководитель МБУК «Дворец культуры» <ФИО2> виновным себя в совершении административного проступка не признал, пояснив, что с <ДАТА5> было создано МБУК «Дворец культуры». Он назначен руководителем последние пару лет и в его подчинении находится городская взрослая  библиотека. <ДАТА> главным государственным инспектором по пожарному надзору г. <АДРЕС> Огни <ФИО3> была проведена проверка и предписание было вручено ему  как директору  Дворца культуры. По данному предписанию он лично обратился в <АДРЕС> города о выделении средств для выполнения требований предписания по пожарной безопасности. Об установке автоматической пожарной сигнализации он многократно обращался лично к главе <ФИО4> устно, еженедельно выступал на общегородских совещаниях, процедура которой фиксировалась на видеозапись. Письменно просил выделить средства для выполнения требований пожарной безопасности. Просит суд признать протокол об административном правонарушении, составленном в отношении возглавляемого им МБУК «Дворец культуры»  от <ДАТА2> недействительным из-за отсутствия состава правонарушения и производство по нему прекратить, поскольку он умышленно не допускал никакого правонарушения. Просит приложить к материалам дела  письма на имя Главы Администрации городского округа г.Даг.Огни от <ДАТА6> и от <ДАТА7>

   Ходатайство <ФИО2> о приобщении данных документов к материалам дела удовлетворено.

В протоколе <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении в графе «объяснение лица» зафиксирована только роспись <ФИО2>

Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>  устанавливается, что директор дворца культуры город <АДРЕС> Огни -городская детская библиотека был обязан до <ДАТА4> устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности из 6 пунктов. Все 6 пунктов не выполнены.

 Факт невыполнения требования пожарной безопасности подтверждается актом проверки <НОМЕР>    проверки проведенной <ДАТА8> органом  государственного  контроля (надзора) юридического лица исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>.

Суд признал, что в действиях юридического  лица есть событие правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАПРФ - предписание не выполнено.

Но законодатель закрепил, что согласно ст. 2.1 КоАПРФ

«1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.»

Из представленного  в суд письма от <ДАТА6> на имя Главы Администрации городского округа «город <АДРЕС> Огни» от имени директора МБУК «Дворец культуры» указано, что просит профинансировать расходы на устранение нарушений требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки по пожарной безопасности г. <АДРЕС> Огни. Следовательно, в действиях директора МБУК «Дворец культуры» нет вины - умысла на совершение правонарушения.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в его действиях нет состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КРФоАП  «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор».

            Согласно ст.24.5 КРФоАП «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствия состава административного правонарушения».

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП

                                                П О С Т А Н О В И Л  :

            Производство по административному делу в отношении юридического лица - МБУК «Дворец культуры» город <АДРЕС> Огни городская взрослая библиотека в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КРФоАП по протоколу от<НОМЕР> от <ДАТА2> прекратить.

  Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города <АДРЕС> Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> Огни                                                <ФИО1>