Решение по делу № 5-246/2018 от 18.06.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-246/2018 18 июня 2018 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Еремина Дмитрия Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, неработающего,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, составленного 23 апреля 2018 года государственным инспектором отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <АДРЕС> области <ФИО1>, следует, что 23 апреля 2018 года в 17 часов 15 минут на <АДРЕС> гражданин Еремин Д.А. осуществлял любительский лов водных биоресурсов в период запрета совместно с гражданином <ФИО2> запрещенным орудием лова «сеть» из лески белого цвета, длиной 90 м, ячеёк 70 мм импортного производства. Еремин Д.А. с гражданином <ФИО2> на резиновой лодке черного цвета ставили сеть в заливе от реки <АДРЕС>  Еремин Д.А. ставил сеть, а <ФИО2> управлял лодкой (греб веслами). Водных биоресурсов  не обнаружено, установили сеть полностью. 

Своими действиями Еремин Д.А. нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Еремин Д.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, что подтверждается телефонограммой, в соответствии с которой просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ согласен (л.д. 11).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Еремин Д.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств мировому судье об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Согласно положениям статьи 43.1 Федерального закона N 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от 18 ноября 2014 года N 453 (в ред. от 19 апреля 2016 г.) утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющихрыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 16.3 Правил гражданам запрещается иметь на борту судна и других плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено.

Исходя из содержания пункта 29 «а» Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

В судебном заседании установлено, что 23 апреля 2018 года государственным инспектором отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <АДРЕС> области <ФИО1>, следует, что 23 апреля 2018 года в 17 часов 15 минут на <АДРЕС> гражданин Еремин Д.А. осуществлял любительский лов водных биоресурсов в период запрета совместно с гражданином <ФИО2> запрещенным орудием лова «сеть» из лески белого цвета, длиной 90 м, ячеек 70 мм импортного производства. Еремин Д.А. с гражданином <ФИО2> на резиновой лодке черного цвета ставили сеть в заливе от реки <АДРЕС>  Еремин Д.А.  ставил сеть, а  <ФИО2>  управлял лодкой (греб веслами). Водных биоресурсов  не обнаружено, установили сеть полностью. 

Вина Еремина Д.А. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 23 апреля 2018 года (л.д. 5, 7);  протокола изъятия от 23 апреля 2018 года, в соответствии с которым у Еремина Д.А. изъята: сеть из лески белого цвета, длиной 90 м, ячеё 70 мм импортного производства (л.д.9), протокола об аресте транспортных средств от 23 апреля 2018 года (л.д. 10), согласно которому произведен арест резиновой лодке черного цвета.

Протокол  об административном правонарушении в отношении <ФИО3> составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного Еремину Д.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеются сведения о разъяснении Еремину Д.А. прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации, а также статьи 25.1 КоАП РФ.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.

Доводов о несогласии с протоколом об административном правонарушении Еремин Д.А.  в судебное заседание не предоставил. 

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1. КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;

4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.

Гражданский кодекс РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота или ограничены в обороте. Виды таких объектов должны быть прямо указаны в законе (часть 2 статьи 129 ГК РФ).

Рыболовная сеть к вещам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, действующим законодательством не отнесены.

Из содержания протокола изъятия вещей следует, что собственник сети не установлен.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих о наличии права собственности какого-либо лица на данные предметы, материалы дела не содержат.

Таким образом, она на основании пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежат передаче в собственность государства.

При назначении административного наказания Еремину Д.А. в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих, отягчающих, административную ответственность, не усматривается.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья                                                          

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Еремина Дмитрия Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, неработающего, виновным в совершении административного правонарушения,   предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Передать в собственность государства вещественное доказательство: сеть из лески белого цвета, длиной 90 м, ячеек 70 мм импортного производства, находящуюся на хранении по адресу: Самарская область, город Кинель, улица Кооперативная, 6.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток,  либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного  штрафа

Получатель: УФК по Самарской области (Средневолжское теруправление Росрыболовства л/с 04421874030), ИНН 6316121764, КПП 631901001, расчетный счет № 40101810200000010001 Отделение Самара УФК по Самарской области, ОКТМО 36701000, БИК 043601001, КБК 07611690050056000140 Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В. Копия верна