Решение по делу № 5-215/2017 от 04.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2017 года г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 11 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Сафина Н.А., рассмотрев материалы дела № 5-215/17 об административном правонарушении в отношении Поздняковой (Балобаевой)<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, неработающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>  по ст.20.25 ч.1  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:            

                <ДАТА3>  в 23.30 час.  на  <АДРЕС>, 51 в г.о.Тольятти <АДРЕС> области было установлено, что  Позднякова (<ФИО2>  не оплатила ранее наложенный на нее административный штраф в размере 500 руб. по постановлению 63 РК 283434 от <ДАТА4> в установленный законом срок по ст.12.9 ч.2  КоАП РФ.    

                 В судебном   заседании Позднякова (<ФИО2> вину в совершении правонарушения предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ не признала и пояснила, что  не оплатила штраф в установленный законом срок, поскольку не знала о данном штрафе и не  получала никакого письма. В их доме почтальон не раскладывет письма по почтовым ящикам, а просто их бросает  на лестничной клетке. Она ходила  в свое почтовое отделение и жаловалась заведующей почтой на работу на почтальона, но ничего  не изменилось. Те письма, которые  до нее доходили, она своевременно и в полном объеме оплачивала.    

          Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

               Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

               Судом установлено, что постановлением ЦАФАП  в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области  63 РК 283434 от <ДАТА4>  Позднякова (<ФИО2>  была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. Указанный штраф Поздняковой (<ФИО2> оплачен в установленные Законом сроки не был.

                Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

              При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (действовали до издания Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>).

              В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

   Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

   Пункт 36 указанных выше Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

   Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом  извещении  (отправлении)  об  отсутствии  этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного Постановления.

     В связи с вышеизложенным, постановления по делу об административном правонарушении вступают в законную силу по истечении десяти суток, после даты возвращения их в орган, должностному лицу его вынесшим, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

     Из материалов дела видно, что постановление по делу об административном правонарушении было передано на временное хранение в связи с неудачной попыткой вручения адресату  Поздняковой (<ФИО2>  по адресу ее  проживания: г.о.Самара, <АДРЕС>, 134-8 - <ДАТА8>

     Сведения, указывающие на то, что постановление по делу об административном правонарушении  63 РК 283434 от <ДАТА4>  было обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, как это предусмотрено ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

     Таким образом, исходя из положения ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении  63 РК 283434 от <ДАТА4>  вступило в законную силу <ДАТА9>, поэтому штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

     Однако, в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, (с момента вступления в силу постановления 63 РК 283434 от <ДАТА4> по день составления протокола об административном правонарушении 63 СК 931073 от <ДАТА10>) административный штраф  Поздняковой (<ФИО2>  уплачен не был.

                 Вина Поздняковой (<ФИО2> подтверждается протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА11> г.; постановлением 63 РК 283434 от <ДАТА4>, согласно которому, на Позднякову (<ФИО2> по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ наложен административный штраф в размере  500 рублей. Постановление вступило в законную силу - <ДАТА9>; справкой о нарушениях ПДД, сведениями ФГУП «Почта России».

     Доводы Поздняковой (<ФИО2> о том, что она не была извещена надлежащим образом о составлении  постановления по делу об административном правонарушении 63 РК 283434 от <ДАТА4>, не могут быть признаны убедительными,  поскольку в деле об административном правонарушении имеется распечатка реестра с сайта «Почта России», согласно которой Поздняковой (<ФИО2> данное постановление  не удалось вручить по месту регистрации, в связи с чем,   заказное  письмо было передано на временное хранение.  

       Таким образом, Позднякова (<ФИО2>  считается надлежащим образом уведомленной о вынесении в отношении нее постановления 63 РК 283434 от <ДАТА4>.                               

       Состав части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен административный штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

        В установленный 60-дневный срок административный штраф Поздняковой (<ФИО2>  не уплачен.

                    Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

        Согласно п.3 Примечания к ст.20.25 КоАП РФ административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

    Согласно ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

   Обстоятельством, смягчающим административную ответственность,  суд признает раскаяние в содеянном.

   Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

       Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, суд полагает избрать ей  наказание в виде обязательных работ, считая, что данное наказание в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ будет отвечать целям назначения наказания для лица, привлекаемого к ответственности и являться мерой по предупреждению им совершения новых правонарушений.

               Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Позднякову (<ФИО2>  виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

    Разъяснить Поздняковой (<ФИО2>, что в соответствии со ст.32.13 КоАП РФ, лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

    В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Обязать орган, исполняющий наказание в виде обязательных работ, предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г.о. Самара <АДРЕС> области сведения о результате исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление,  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                <ФИО3>