Решение по делу № 3-1432/2021 от 22.07.2021

Дело № 5-1432/2021 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате административного дела

с. Тарумовка 22 июля 2021 года

      Мировой судья судебного участка № 82 Тарумовского района РД  Г.М. Дибиров,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению  дело об  административном правонарушении в отношении Абдуллаева <ФИО1> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП  РФ,

установил:

       мировому судье судебного участка № 82 Тарумовского района от начальника ОМВД России по Акушинскому району РД повторно поступило дело об административном правонарушении в отношении Абдуллаева М.Р. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП  РФ.

  Изучение данного дела в порядке подготовки к рассмотрению показало, чторассмотреть его не представляется возможным по следующим основаниям.

       Согласно ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ -   В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодексаили закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

       При повторном изучении материалов дела установлено, что при составлении административного протокола серии 05 СО <НОМЕР> от 07.05.2021 года в отношении Абдуллаева М.Р. в данном протоколе указанные требования ч.1 статьи 28.2 КоАП РФ не соблюдены, в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения, не указано, кем вынесено постановление о наложении штрафа, когда оно вступило в законную силу.  Также  в протоколе об административном правонарушении  инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Акушинскому району РД не указано об отсутствии сведений об оплате штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. К материалам дела не приложена справка должностного лица ИАЗ о проверке по базе данных и отсутствии сведений об оплате штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены в суде.

        Ранее определением мирового судьи судебного участка № 82 от 08 июня 2021 года данный материал был возвращен для устранения недостатков не устранив недостатки указанные в определении мирового судьи, материал вновь направлен в наш адрес.

  В связи с изменениями в ст. 46 Бюджетного кодекса РФ и в соответствии с Приказом Министерства Финансов РФ от 06.06.2019 года № 85Н с 1 января 2020 года по доходам бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов от административных штрафов, установленных КоАП РФ, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, по результатам рассмотрения дел, направленных федеральными органами государственной власти (государственными органами, федеральными государственными учреждениями), присваиваются коды бюджетной классификации, содержащие код главного администратора дохода бюджетов, являющегося органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим финансовое (организационное) обеспечение деятельности мировых судей. 

  С целью правильного указания в постановлениях мировых судьей реквизитов по административным штрафам, необходимо согласовать данные реквизиты и порядок присвоения УИН по каждому административному протоколу с Министерством юстиции Республики Дагестан.

       Согласно ст.28.8 ч.1.1 КоАП РФ - к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

        Реквизиты для оплаты штрафа должностным лицом не представлены в соответствии изменениями, внесенными   ст.46 Бюджетного кодекса РФ.

 Отсутствие реквизитов для оплаты штрафа является иным обстоятельством, препятствующим к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношенииАбдуллаева М.Р. и без устранения указанных недостатков нет оснований для рассмотрения материала у мирового судьи, а устранить и восполнить эти пробелы при рассмотрении дела в суде не возможно.

  Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года утвержден "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года".

       Из указанного обзора следует, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

        В связи с изложенным, возникает необходимость возвращения административного протокола в отношении Абдуллаева М.Р.должностному лицу его составившему и для устранения недостатков в указанных в определении,  без устранения указанных недостатков нет оснований для рассмотрения материала у мирового судьи, а устранить и восполнить эти пробелы при рассмотрении дела в суде не возможно.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

    административное дело в отношении Абдуллаева <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвратить начальнику ОМВД России по Акушинскому району РД, для устранения недостатков.

         Мировой судья                                                                                  Г.М. Дибиров