Решение по делу № 5-17/2020 от 27.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

                                                                                              УИД 63MSO161-01-2020-000078-80

ст.Шентала 27 января 2020 года

Мировой судья судебного участка №161 Исаклинского судебного района Самарской области Макарова М.Н., рассмотрев дело № 5-17/2020 об административномправонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  в отношении должностного лица-

главы сельского поселения Денискино муниципального района Шенталинский Самарской области- Бикмухаметовой Лимозы Фатыховны, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

17.01.2020 прокуратурой Шенталинского района Самарской области в администрации сельского поселения Денискино муниципального района Шенталинский Самарской области была проведена проверка выполнения представления от 01.04.2019 об устранении нарушений соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов по обеспечению доступности объектов для инвалидов по зрению, полученного главой поселения 01.04.2019. В результате проверки, было выявлено, что должностное лицо - Бикмухаметова Л.Ф. умышленно не выполнила требования прокурора в установленный срок, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: в помещении администрации сельского поселения Денискино муниципального района Шенталинский Самарской области не установлены информационные мнемосхемы (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению, чем нарушены ч.1 ст.9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", ст.15 ФЗ от 24.11.1995N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

20.01.2020 в отношении должностного лица Бикмухаметовой Л.Ф. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Бикмухаметова Л.Ф.   в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением, в котором просила рассмотреть дело без её участия, сообщив, что вину признает полностью. 

Представитель прокуратуры - помощник прокурора Шенталинского района Самарской области Крутьянов Д.К. в судебном заседании постановление прокурора от 20.01.2020 поддержал в полном объеме, просил суд привлечь должностное лицо - Бикмухаметову Л.Ф. к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку при проверке сельского поселения было установлено, что представление от 01.04.2019 об устранении нарушения соблюдения законодательства  о социальной защите инвалидов по обеспечению доступности объектов для инвалидов по зрению, должностным лицом в установленный срок не выполнено, без уважительных причин.

Выслушав представителя прокуратуры, изучив материалы дела и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение

-2-

административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

На основании ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Мировым судьей установлено, что Бикмухаметовой Л.Ф. является должностным лицом - главой сельского поселения Денискино муниципального района Шенталинский Самарской области, что подтверждается решением №61 от 25.10.2016 собранияпредставителей. 

Факт  совершения и виновность Бикмухаметовой Л.Ф. в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий в установленный срок, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.01.2020; представлением об устранении нарушений законодательства от 01.04.2019, полученное главой поселения 01.04.2019; решением Собрания представителей сельского поселения Денискино муниципального района Шенталинский Самарской области №61 от 25.10.2016, актом от 17.01.2020 с фототаблицами.Исследовав доказательства по правилам ст.ст.26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает их допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для принятия решения по делу.

 На основании оценки вышеуказанных доказательств, мировой судья приходит к выводу, что Бикмухаметовой Л.Ф. было допущено умышленно невыполнение требований прокурора по устранению нарушений соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов по обеспечению доступности объектов дляинвалидов по зрению в установленный срок, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  Вина должностного лица-  главы сельского поселения Денискино муниципального района Шенталинский Бикмухаметовой Л.ф., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об АП,   установлена в полном объеме.

Доказательства, опровергающие вину Бикмухаметовой Л.Ф.в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, мировому судье не представлены. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих

-3-

административную ответственность, оснований освобождения от административной ответственности и наказания, мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу, о том, что Бикмухаметовой Л.Ф.возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.3.5,17.7,29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо -главу сельского поселения Денискино муниципального района Шенталинский Самарской области Бикмухаметову Лимозу Фатыховну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598, ИНН 6315856491, КПП 631501001, БИК 043601001, Банк получателя: Отделение Самара г.Самара, ОКТМО36648000,

расчетный счет 40101810822020012001,

КБК 715 1 16 01173 01 0007 140,

УИН715 161 1 27012020 000017.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 Неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с ч.2 ст. 31.5 Кодекса РФ об АП, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              М.Н. Макарова