Решение по делу № 5-598/2021 от 03.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                       г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном  правонарушении <НОМЕР> по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении  юридического лица - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<АДРЕС> 445012, <АДРЕС> ОБЛАСТЬ, ТОЛЬЯТТИ ГОРОД, <АДРЕС> ОГРН: <НОМЕР> Дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ДИРЕКТОР: <ФИО2>, в течение года, предшествующего правонарушению к административной ответственности не привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> являющееся юридическим лицом не предоставило сведения, предусмотренные Федеральным Законом от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Директор <ФИО2> при рассмотрении дела с доводами, изложенными в постановлении согласился, вину признал.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Частью 5 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), установлено, что застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства, должен направить в орган государственного строительного надзора извещение о начале таких работ с приложением соответствующих документов.

В соответствии с Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> государственная инспекция строительного надзора <АДРЕС> области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти <АДРЕС> области, осуществляющим государственный строительный надзор.

В соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и пунктом 2 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Согласно данному предостережению, <ОБЕЗЛИЧЕНО> предлагалось в срок до <ДАТА6> принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, либо направить возражения на настоящее предостережение.

По состоянию на <ДАТА7> в адрес Инспекции не поступили сведения, предусмотренные Федеральным Законом от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждаются: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, предостережением, списком внутренних отправлений, копиями уведомлений, выпиской из ЕГРН, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами.

Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ доказательства являются допустимыми, и принимаются мировым судьей во внимание.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, при этом данные протокола не опровергаются другими доказательствами. При составлении протокола права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, что подтверждено подписью защитника юридического лица, оснований не доверять данному протоколу не имеется. С протоколом защитник юридического лица, ознакомлен, копия протокола вручена.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу <ОБЕЗЛИЧЕНО> не усматривается.

При таких обстоятельствах, деяние <ОБЕЗЛИЧЕНО> образует объективную сторону состава вмененного административного правонарушения, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и мировой судья квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление должностному лицу, осуществляющему государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания с учетом всех обстоятельств дела, данных о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, характера совершенного правонарушения, степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, материального положения <ОБЕЗЛИЧЕНО> принимая во внимание положение ст. 3.1. КоАП РФ о целях наказания и то, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> впервые привлекается к административном ответственности, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу, что юридическому лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует назначить наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания будет способствовать восстановлению социальной справедливости, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд <АДРЕС> района  г. <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

И.о. мирового судьи                        подпись                           <ФИО1>

Копия верна

Постановление не вступило в законную силу

И.о. мирового судьи                                                                <ФИО1>

Помощник м/с                                                                          <ФИО3>