Решение по делу № 2-253/2016 ~ М-303/2016 от 01.07.2016

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2016 года <адрес>

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Игроковой И.А.,

с участием прокурора Шлямина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Пудожского района в интересах Карпеченко Н.А. о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Прокурор Пудожского района обратился в суд с заявлением в интересах Карпеченко Н.А. В обоснование заявленных требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире истца отсутствует горячее водоснабжение, в связи с чем тот лишен возможности пользоваться данной коммунальной услугой. Дом, в котором проживает Карпеченко Н.А., находится в управлении ООО «Управляющая компания жилищно- коммунального хозяйства» (далее - ООО «УК ЖКХ»). Отключение горячего водоснабжения в летний период причиняет истцу нравственные страдания, поскольку он человек пожилого возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), <данные изъяты>. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время заявитель вынужден пользоваться горячей водой из бойлера, а иногда подогревать воду на кухонной плите и нести к месту приема душа, чем подвергает свое здоровье угрозе (неоднократно получал ожоги от носимой горячей воды, нахождение в ванной вместе с емкостью с водой создает угрозу падения). ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Карелэнергоресурс» (ТСО) и ООО «УК ЖКХ» (УО) заключен договор теплоснабжения, по которому ТСО обязуется подавать УО через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а управляющая организация обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим потребления, а также обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых ими приборов и оборудования. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК ЖКХ» и Карпеченко Н.А. заключен договор управления многоквартирным домом, по которому управляющая компания оказывает услуги по предоставлению коммунальных услуг, в том числе горячего водоснабжения. В соответствии с графиком промывки и гидравлических испытаний системы горячего водоснабжения многоквартирных домов, обслуживаемых ООО «УК ЖКХ» на 2016, промывка и гидравлические испытания внутренней системы горячего водоснабжения многоквартирного жилого <адрес> запланированы на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, чем уже нарушен установленный законодательством нормативный срок прекращения горячего водоснабжения (14 суток). Вследствие несвоевременного принятия мер по восстановлению горячего водоснабжения права Карпеченко Н.А., как потребителя коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего своевременное проведение ремонтных работ в пределах установленного срока, действиями ответчика потребителю причинен моральный вред. Прокурор просил взыскать с ООО «УК ЖКХ» в пользу Карпеченко Н.А. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб.

Судом в порядке ст.40 ГПК РФ по ходатайству прокурора в качестве соответчика было привлечено ООО «Карелэнергоресурс».

В последующем прокурор, уточнив заявленные требования, указал, что причиной отсутствия горячего водоснабжения в квартире Карпеченко Н.А. является полное прекращение с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ресурсоснабжающей организацией ООО «Карелэнергоресурс» работы котельных, и соответственно выработка и подача горячего водоснабжения на всей территории Пудожского городского поселения. Поскольку, данным бездействием ООО «Карелэнергоресурс» нарушает положения действующего законодательства, устанавливающего, что период ежегодных профилактических работ - отключение системы горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток, то ответственность за поставку ресурса (горячей воды) и его качество перед потребителями несет также ресурсоснабжающая организация, взявшая на себя обязательство по осуществлению данной услуги на территории г. Пудожа. Также в нарушения требований Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Карпеченко Н.А. не был уведомлен о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Прокурор просил взыскать солидарно с ООО «Карелэнергоресурс» и ООО «Управляющая компания ЖКХ» в пользу Карпеченко Н.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В возражениях на иск ООО «УК ЖКХ» указало, что является управляющей организацией дома, где проживает истец. В целях исполнения договора управления многоквартирным домом ДД.ММ.ГГГГ Обществом был заключен договор на поставку коммунального ресурса - горячего водоснабжения - теплоснабжения с ООО «Карелэнергоресурс». По условиям договора ООО «Карелэнергоресурс» обязалось поставлять через присоединенную сеть, коммунальные ресурсы - тепловую энергию и горячую воду, в объеме и с качеством, установленными настоящим договором, а также правовыми актами действующими в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карелэнергоресурс» закончило отопительный сезон на территории Пудожского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карелэнергоресурс» в одностороннем порядке без извещения потребителей и уведомления управляющей компании отключило централизованное горячее водоснабжение, чем нарушила положения договора от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ (по окончании отопительного периода в течение 15 рабочих дней управляющая компания обязана предоставить для согласования план-график проведения промывок и гидравлических испытаний внутридомовых сетей), а также во исполнение письма ООО «Карелэнергоресурс» от ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания ДД.ММ.ГГГГ выполнила работы по отключению теплопотребляющих установок горячего водоснабжения (внутридомовых сетей ГВС) многоквартирных домов, находящихся в управлении, от наружных сетей горячего водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Карелэнергоресурс» для согласования был направлен график промывки и гидравлического испытания системы горячего водоснабжения, который был согласован ООО «Карелэнергоресурс» ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карелэнергоресурс» уведомило управляющую компанию о том, что подача горячего водоснабжения возобновится ориентировочно не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карелэнергоресурс» уведомило управляющую компанию о том, что оборудование и сети ГВС котельных №№, № имеют техническую возможность обеспечить подачу горячей воды потребителям. Централизованное горячее водоснабжение в многоквартирном доме, где проживает Карпеченко Н.А., осуществляется по закрытой системе горячего водоснабжения из котельной №. Актом гидропневматической промывки и гидравлического испытания от ДД.ММ.ГГГГ внутренняя система горячего водоснабжения в указанном многоквартирном доме прошла испытание на прочность и плотность, принята представителем ООО «Карелэнергоресурс». ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания просила ООО «Карелэнергоресурс» возобновить подачу горячего водоснабжения потребителям от котельной №. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карелэнергоресурс» уведомило управляющую компанию о том, что в связи с малой подключенной нагрузкой горячего водоснабжения, многоквартирный дом, в котором проживает Карпеченко Н.А, не имеет технической возможности возобновить подачу горячей воды. Ответчик полагал, что ООО «Карелэнергоресурс» нарушает условия договора - обязательство поставлять в многоквартирные дома г.Пудожа, находящиеся в управлении управляющей компании через присоединенную сеть, коммунальные ресурсы - тепловую энергию и горячую воду. Управляющая организация взятые на себя обязательства исполнителя коммунальных услуг по обеспечению горячей водой Карпеченко Н.А. выполнила в полном объеме, путем заключения договора и подписанного акта гидропневматической промывки и гидравлического испытания. ООО «Карелэнергоресурс» фактически несет ответственность за предоставление услуги по горячему водоснабжению, как исполнитель, по договору от ДД.ММ.ГГГГ до границы эксплуатационной ответственности - наружная стена многоквартирного дома. Вины управляющей компании в не предоставлении услуги по горячему водоснабжению нет, поскольку ООО «Карелэнергоресурс» не осуществляет подачу горячего водоснабжения потребителям до наружной стены многоквартирного дома. Ответчик просил в удовлетворении требований к ООО «УК ЖКХ» отказать.

В отзыве на иск ООО «Карелэнергоресурс» указало, что является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет свою деятельность на основании утвержденных тарифов. Порядок предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах регулируется «Правилами…», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 13 Правил - предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. В этом случае управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг независимо от того, производит ли Управляющая организация коммунальный ресурс или приобретает его. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карелэнергоресурс» (ТСО) и ООО «УК ЖКХ» (УО) заключили договор теплоснабжения. По условиям договора, по окончании отопительного периода в течение 15 рабочих дней УО обязана предоставить в ТСО для согласования план - график проведения промывок и гидравлических испытаний внутридомовых сетей. При отключении (включении) объектов УО для проведения планово - профилактических работ и ремонтов» в случае если отключение (включение) систем теплоснабжения УО необходимо производить на участках теплотрасс УО, расположенных после задвижек, эксплуатируемых УО, отключение (включение) производится персоналом УО. На основании приказа Министерства строительства, жилищно - коммунального хозяйства и энергетики РК соответчик закончил отопительный период для населения на территориях поселений Пудожского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ. По окончании отопительного периода при подготовке к следующему отопительному сезону, в целях обеспечения надежности теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, необходимо выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий, основным из которых является, в том числе, промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления. Согласно Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, теплоснабжающая организация не позже, чем через две недели после окончания отопительного сезона, должна провести испытания тепловых сетей на прочность и плотность для выявления и устранения возможных дефектов. Для проведения этих работ необходимо отключение внутридомовых сетей всех потребителей от наружных тепловых сетей посредством запорной арматуры или (при ее отсутствии) установки заглушек, что входит в полномочия УО. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карелэнергоресурс» направляло в адрес ООО «УК ЖКХ» предписания о необходимости отключения внутридомовых сетей всех потребителей от наружных тепловых сетей посредством закрытия запорной арматуры для проведения регламентных работ. Информацию о закрытии запорной арматуры внутридомовых сетей УО направила в ООО «Карелэнергоресурс» только ДД.ММ.ГГГГ, что отодвинуло сроки проведения гидравлических испытаний сетей горячего водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ Общество приступило к проведению гидравлических испытаний наружных сетей ГВС. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карелэнергоресурс» проведены работы по подготовке сетей ГВС к эксплуатации, в том числе, земляные работы, устранение порывов на трассе, гидропневматическая промывка, проведены повторные гидравлические испытания. Котельная № в <адрес> обеспечивает теплоснабжение потребителей 17 многоквартирных домов, в том числе дома, где проживает Карпеченко Н.А. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖКХ» представлены Акты приемки объекта теплоснабжающей организацией гидропневматической промывки и гидравлических испытаний по двум из семнадцати многоквартирных домов. Запустить котельную № г.Пудожа в работу невозможно в связи с малой подключенной нагрузкой многоквартирных домов. В связи с тем, что со стороны ООО «Карелэнергоресурс» отсутствуют виновные действия в нарушении законодательства о защите прав потребителей, соответчик полагал требования прокурора не подлежащими удовлетворению.

Карпеченко Н.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Прокурор в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просив его удовлетворить. Настаивал на солидарной ответственности ответчиков, поскольку ООО «УК ЖКХ» не выполнены условия заключенного договора, а ООО «Карелэнергоресурс» прекратил оказание соответствующей коммунальной услуги на всей территории г.Пудожа.

Представитель ООО «УК ЖКХ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержав доводы отзыва.

Представитель ООО «Карелэнергоресурс» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В силу ст.3 (ч.4) Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

По делу установлено, что истец, в интересах которого прокурор обратился в суд, проживает в благоустроенном многоквартирном доме г.Пудожа и является получателем услуги по горячему водоснабжению. Также подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ централизованно была прекращена подача горячего водоснабжения населению г.Пудожа.

Требования прокурора к ответчикам обоснованы положениями Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с ненадлежащим оказанием коммунальных услуг, обусловленным превышением установленного срока отключения систем горячего водоснабжения.

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Указанными Правилами установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (п.2); одним из видов коммунальных услуг является горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (п.п."б" п.4); предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (п.13); исполнитель обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с п.20 настоящих Правил (п.п."а" - "в" п.31); за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством РФ административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность (п.п."а" п.149); при ненадлежащем качестве оказанной коммунальной услуги, в том числе, если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек в размере, указанном в Законе РФ "О защите прав потребителей" (п.п.150, 157).

В соответствии с п.п."в" п.3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения установлена СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09, утвержденным постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и не должно превышать 14 суток.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что Карпеченко Н.А. зарегистрирован и проживает в <адрес>. Управление домом осуществляет ООО «УК ЖКХ».

Согласно договора теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карелэнергоресурс» обязалось поставлять через присоединенную сеть, коммунальные ресурсы - тепловую энергию и горячую воду, в объеме и с качеством, установленными настоящим договором, а также правовыми актами действующими в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения. При этом по условиям договора (п.6.3) теплоснабжающая организация осуществляет начисление и взимание платы за услуги горячего водоснабжения с потребителей.

При этом материалами дела установлено, что фактически услугу по горячему водоснабжению предоставляет ООО «Карелэнергоресурс», который непосредственно выставляет счета потребителям коммунальной услуги за пользование горячей водой и взимает за это плату. Действиями же управляющей компании права истца не нарушены, поскольку их нарушение обусловлено прекращением подачи горячей воды именно со стороны ООО «Карелэнергоресурс», которое прекратило производство горячей воды и ее поставку потребителям более установленного срока допустимого перерыва.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения ответственности на ООО «УК ЖКХ» суд не усматривает.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу ч.2 ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, в том числе, то обстоятельство, что в летний период времени в течение месяца истец был лишен возможности воспользоваться услугой по горячему водоснабжению.

При определении размера компенсации морального вреда суд также учитывает, продолжительность отсутствия услуги по горячему водоснабжению, степень вины ответчика, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, и исходя из требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Пудожского района в интересах Карпеченко Н.А, о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Карелэнергоресурс» в пользу Карпеченко Н.А, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО «Карелэнергоресурс» в доход бюджета Пудожского муниципального района государственную пошлину за рассмотрение настоящего дела в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Пудожский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2016

Судья Точинов С.В.