Решение по делу № 3-135/2021 от 27.04.2021

К делу <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Майкоп «17» июня 2021 года

Мировой судья судебного участка № 5 г. Майкопа РА Имгрунт С.И., находящийся по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. 12 Марта, д.155, рассмотрев административный материал, поступивший из Управления Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе Республики Адыгея в отношении Калинкина Дмитрия Сергеевича, <ДАТА> года рождения, уроженца г. Усть-Лабинск Краснодарского края, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, директора ООО «Аттестация и охрана труда», находящегося по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Юннатов, д.2/Е, кв.2, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Калинкин Д.С., являясь директором ООО «Аттестация и охрана труда», не представил в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ в установленные законом сроки сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (профессионального) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах за отчетный период декабрь 2020 года по форме СЗВ-М, не позднее 15 января 2021г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное по ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание Калинкин Д.С. не явился, предоставил письменное возражение, в котором с протоколом составленным в отношении него не согласился, указав, что отчеты СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года были сданы вовремя, однако поскольку СНИЛС 153-156-041 33 Калинкина Д.С., был аннулирован, в виду выявления его полного двойника в другом регионе, не по его вине отчеты сданные вовремя в пенсионный фонд РА не были приняты. При получении информации о присвоении и выдачи нового СНИЛСа 210-714-727 20, сотрудником Пенсионного фонда г. Усть-Лабинск, по месту прописки, сдал дополняющие отчеты за выше указанные периоды. Составитель протокола в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв на возражение Калинкина Д.С. указав, что при приеме и обработке представленной страхователем ООО «Аттестация и охрана труда» по телекоммуникационным каналам связи отчетности, а именно сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период: «октябрь», «ноябрь», «декабрь» 2020 года, Управление ПФР были направлены протоколы проверки отчетности и уведомления об устранении в течении пяти рабочих дней ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ. В протоколе проверки отчетности указана ошибка: «153-156-041 33 Калинкин Д.С. статус ИЛС в реестре «застрахованные лица» на дату проверяемого документа не должен быть равен значению «УПРЗ». По индивидуальному лицевому счету Калинкина Д.С. Отделением ПФР по Краснодарскому краю проводилась работа по разделению индивидуального лицевого счета, принадлежащего двум разным лицам. В результате чего 13.11.2020 года был создан новый индивидуальный лицевой счет 210-714-727 20, а СНИЛС 153-156-041 33 13.11.2020г. был упразднен. Так как работы по разделению лицевого счета были завершены 13.11.2020г. у страхователя ООО «Аттестация и охрана труда» была возможность в течении 5 рабочих дней после получения уведомления об устранении ошибки и (или) несоответствий между представленными страхователем сведений и сведениями, имеющимися у ПФР, уточнить в территориальном органе ПФР страховой номер индивидуального лицевого счета Калинкина Д.С. и представить дополняющие сведения по форме СЗВ-М за отчетный период «октябрь», «ноябрь», «декабрь» 2020 года. Ответом Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея от 27.05.2021г. № 21/2207 направленном в ответ на запрос УПФР в г. Майкопе подтверждено возможность представления уточненных сведений в течении 5 рабочих дней. Дополняющие формы СЗВ-М на актуальный СНИЛС Калинкина Д.С. за отчетный период: «октябрь», «ноябрь», «декабрь» 2020 года были представлены в Управление ПФР в феврале 2021г., то есть с нарушением установленного законом срока. Изучив материалы дела, реестр документооборота между правонарушителем и Управления Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе Республики Адыгея, выписку из ЕГРЮЛ, письменные пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, отзыв на письменные возражения составителя протокола, ответ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея от 27.05.2021г. № 21/2207, прихожу к следующим выводам. В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно пунктам 2.4 и 2.5 указанной статьи страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации сведения о трудовой деятельности. Указанные сведения представляются с 1 января 2020 года ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного на безвозмездной основе Пенсионным фондом Российской Федерации. В силу статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно абзацу пятому статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Основанием для возбуждения в отношении исполнительного директора ООО «Аттестация и охрана труда» Калинкина Д.С. дела об административном правонарушении, предусмотренной названной нормой, послужило непредставление в установленный срок сведений, данные выводы изложены в протоколе об административном правонарушении № 246 от 23.04.2021г. При этом, ссылка лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что не по его вине отчеты сданные вовремя в пенсионный фонд РА не были приняты, а дополняющие отчеты сданы при получении информации о присвоении и выдачи нового СНИЛСа 210-714-727 20 Калинкину Д.С., не могут быть приняты судом, поскольку из ответа Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея от 27.05.2021г. № 21/2207 усматривается, что новый индивидуальный лицевой счет 210-714-727 20 Калинкину Д.С. был создан 13.11.2020г., о чем ему направлено уведомление, а соответственно, последний в течении 5 рабочих дней (в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ), должен был представить дополняющие сведения по форме СЗВ-М за отчетный период, уточнив в территориальном органе ПФР страховой номер индивидуального лицевого счета, однако Калинкиным Д.С. дополняющие формы СЗВ-М на актуальный СНИЛС за отчетный период были представлены в Управление ПФР в феврале 2021г., то есть с нарушением установленного законом срока. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Калинкина Д.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ. Представленные доказательства не вызывают у суда сомнения поскольку они не имеют противоречий, последовательны, согласуются между собой и в совокупности подтверждают вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении указанного административного правонарушения. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, не склонного к совершению правонарушений, его имущественное положение - имеющего стабильный источник дохода, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств и считает достаточным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Калинкина Дмитрия Сергеевича, <ДАТА> года рождения, уроженца г. Усть-Лабинск Краснодарского края, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, директора ООО «Аттестация и охрана труда», находящегося по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Юннатов, д.2/Е, кв.2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Наименование получателя платежа: УФК по РА (ОПФР по РА л/с 04764002250). ИНН 0105018326 КПП 010501001 ОКТМО 79701000 к/с 40102810145370000066 счет 03100643000000017600 в отделение НБ РА г. Майкоп БИК 017908101 КБК 39211601230060000140. Разъяснить Калинкину Д.С., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанции об уплате штрафа предъявляются на судебный участок №5 г. Майкопа. В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявления квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Майкопский городской суд Республики Адыгея через мирового судью судебного участка № 5 г. Майкопа Республики Адыгея в течение10 дней.

Мировой судья                                                                        С.И. Имгрунт