Решение по делу № 5-356/2018 от 07.11.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2018 г.                                          с. <АДРЕС> область

Мировой судья судебного участка № 140 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в области налогов и сборов в отношении Сурова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, гражданина РФ, работающего руководителем ООО Предприятие «Агрокомплекс - Содружество», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Елшанка, ул. <АДРЕС>, 13, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ,        

у с т а н о в и л:

            Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,  <ФИО3>, являясь руководителем ООО Предприятие «Агрокомплекс - Содружество», то есть должностное лицо, нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, а именно несвоевременно представил налоговую декларацию по земельному налогу по месту нахождения земельного участка за 2017 год, которая должна быть представлена не позднее не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

            <ФИО3> извещавшийся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресам указанным в протоколе об административном правонарушении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела с указанием причин неявки в суд не направил, причина неявки неизвестна.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодексом РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает (не находится) по этому адресу.

            Согласно положениям ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело, об административном правонарушении, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если: имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела имеется конверт на имя <ФИО4>  с отметкой «истек срок хранения».

            В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодексом РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, учитывая, что эти сроки крайне ограничены, суд полагает необходимым и возможным рассмотреть дело об административным правонарушении в отношении <ФИО4> в его отсутствии, поскольку неявка <ФИО4> не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

            Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам:

            Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

            В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

            Согласно ст. 388 НК РФ ООО Предприятие «Агрокомплекс - Содружество» является плательщиком земельного налога.

            В соответствии с п.1 ст. 398 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.

            В силу п.3 ст. 398 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

            Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, данном случае под должностным лицом понимается руководитель организации, совершивший административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.

   Таким образом, <ФИО3>, как директор ООО Предприятие «Агрокомплекс - Содружество» должен был представить декларацию по земельному налогу за 2017 год не позднее <ДАТА5> Фактически декларация была представлена в налоговый орган <ДАТА6>, то есть с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроках.

            Вина <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованных судом:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>,

-сведениями о дате фактического представления декларации;

-объяснениями представителя <ФИО4>   

            Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.  Использование доказательств по делу, полученных с нарушением закона, не допускается.

          Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для признания <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Нарушений требования закона при сборе доказательственной базы по данному делу, суд не усматривает.

          Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

          Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом также не установлено.

           При назначении наказания <ФИО4> в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

            Признать Сурова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 /трехсот/ рублей. 

            Реквизиты для уплаты административного штрафа:

            Получатель - УФК по <АДРЕС> области (МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО: 36620432; текущий счет: 40101810200000010001; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК: 043601001; КБК: 18211603030016000140 с предоставлением (направлением) судье документа, свидетельствующего об его уплате.

В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней  со дня вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного  штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                                          <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу _________________

Мировой судья                                                                                          <ФИО1>