Решение по делу № 5-249/2019 от 15.05.2019

№ 5-250/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 15 мая 2019 года                                                                                 В полном объеме постановление изготовлено 16 мая 2019 года

г.Сызрань

Мировой судья судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайкова Т.Ю., рассмотревдело  об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица -<ОБЕЗЛИЧЕНО> Баландиной Светланы Викторовны, <ДАТА> рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС> ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении Баландиной С.В.,    в котором указано, что <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Баландина С.В. нарушила срок представления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту регистрации поступивших к нему заявлений и документов (реестров, сведений), необходимых для назначения выплаты соответствующих видов пособий (п.п. 3.4.7 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, п.п. 3,6,11,13 Положения об особенностях назначения и выплат в 2012-2020 годах застрахованным лица пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР>)

Так, бухгалтерией <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по работнику <ФИО1> несвоевременно, то есть спустя более 5 календарных дней, а именно <ДАТА>, представлен в Филиал <НОМЕР> ГУ - Самарское региональное отделение ФСС РФ реестр на оплату  пособия по временной нетрудоспособности, в то время как застрахованное лицо представило указанные документ работодателю <ДАТА>

Таким образом, Баландина С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

            В судебном заседании Баландина С.В. вину не признала, пояснила, что больничный лист на <ФИО1> поступил в бухгалтерию <ДАТА> и сразу же был принят к обработке и регистрации в программе, в ходе которой были обнаружены ошибки. <ДАТА> <ФИО1> был возвращен больничный лист для внесения в него изменений. <ДАТА> <ФИО1> повторно  предоставил в бухгалтерию больничный лист и <ДАТА> больничный лист был направлен в ФСС. При внесении больничного листа в программу 1.С 8.3 дата сформированного заявления без лицевого счета записалась первоначальной- <ДАТА> При окончательной обработке больничного листа с предоставленными данными- дата приема документа не была исправлена на <ДАТА>, в связи с чем и произошла некорректная выгрузка по больничному листу с неверной датой приема.  Считает, что ее вины в данном правонарушении нет, поскольку  в надлежащем виде больничный лист поступил в бухгалтерию <ДАТА> Кроме того, считает, что необходимо учесть «новогодние каникулы» с <ДАТА> по <ДАТА>, которые были не рабочими днями.

            Представитель филиала <НОМЕР> ГУ- Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации- <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта", пунктом 2 Постановления <НОМЕР> установлено, что с <ДАТА> Самарская область участвует в реализации пилотного проекта. На основании п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявление, а также документы, определяемые в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", необходимые для назначения и выплаты застрахованному лицу пособия. Одновременно страхователь представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации опись представленных заявления и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом. Таким образом, работник предоставляет работодателю листок временной нетрудоспособности и заявление для получения пособия. Работодатель на основе листка нетрудоспособности и заявления застрахованного формирует документ, дополняет данными для расчета пособия, проверяет правильность заполнения документов и отправляет на шлюз отдела ФСС по ТКС (электронно). Все документы: заявление, больничный лист остаются у работодателя. В данном случае документы поступили электронно <ДАТА> (дата встает автоматически при поступлении в ФСС документов), а дата страхователя указана <ДАТА> (эту дату ставит работодатель) и ее можно откорректировать в ручную. Однако это сделано не было.

            Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя ФСС, исследовав материалы дела, мировой судья считает вину Баландиной С.А. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического и юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административном правонарушениях установлена административная ответственность.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, выражается в непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявление, а также документы, определяемые в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", необходимые для назначения и выплаты застрахованному лицу пособия. Одновременно страхователь представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации опись представленных заявления и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В соответствии с п 16. Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера... страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, бухгалтерией <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по работнику <ФИО1> несвоевременно, то есть спустя более 5 календарных дней, а именно <ДАТА>, представлен в Филиал <НОМЕР> ГУ - Самарское региональное отделение ФСС РФ реестр на оплату  пособия по временной нетрудоспособности, в то время как застрахованное лицо представило указанные документ работодателю <ДАТА>

Вина Баландиной С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>, служебной запиской от <ДАТА>, учредительными документами, а также другими материалами дела.

Доводы Баландиной С.А.о том, что при исчислении  срока предоставления документов необходимо учитывать  праздничные дни ( с <ДАТА> по <ДАТА>) не могут служить основанием для  принятия положительного для правонарушителя решения, так как даже с учетом праздничных дней, срок предоставления документов истек <ДАТА>

Доводы Баландиной С.А. о том, что  фактически больничный лист поступил в бухгалтерию <ДАТА>, поскольку <ДАТА> он был некорректно оформлен, существенного значения для дела не имеют.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании ч.4 ст.15.33, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Баландину Светлану Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ-СРО ФСС РФ г. Самара); Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области г.Самара ИНН 6315801679; КПП 631501001; БИК 043601001; Р/с 40101810822020012001; КБК 393 116 900 700 760 00 140, ОКТМО 36642406.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении шестидесяти дней мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Сызранский районный суд через мирового судью.

         Мировой судья                                                                   Храмайкова Т.Ю. <ОБЕЗЛИЧЕНО>