Решение по делу № 5-157/2019 от 06.06.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июня 2019 г. с.п.Алексеевка

Мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области Н.В.Пигарёва, с участием помощника прокурора Алексеевского района Самарской области Шебаршова М.В., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении № 5-157/2019, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский Самарской области Рыжкова Александра Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению заместителя прокурора Алексеевского района Самарской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.05.2019 годав ходе проведения проверки установлено, что должностным лицом главой Администрации сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский - Рыжковым А.Н. допущено не размещение на сайте администрации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих сельского поселения Гавриловка  на официальном сайте администрации поселения.

В судебное заседание Рыжков А.Н. не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом. В материалах дела имеется телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласен.

Пом.прокурора Алексеевского района Самарской области Шебаршов М.В. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Рыжкова А.Н. по основаниям указанным в постановлении о возбуждении дела.

В материалах дела имеются: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.05.2019 года, рапорт заместителя прокурора Алексеевского района Самарской области Денисова А.Б. от 29.05.2019 года, решение № 73 о проведении проверки от 29.05.2019 года, акт проверки от 29.05.2019 года.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" устанавливаются основные принципы противодействия коррупции и борьбы с ней, минимизация и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Согласно п. 7 ст. 7 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", основным направлением деятельности государственных органов по повышению Эффективности противодействия коррупции являются обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Статьей 3 указанного федерального закона определены основные принципы противодействия коррупции, к которым, в том числе отнесены принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Согласно ч. 2 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации государственных органов и органов местного самоуправления" доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться размещением государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет".

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона N 8-ФЗ от 09.02.2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления.

Перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, приведен в ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Не размещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Согласно Решения собрания представителей с.п. Гавриловка м.р. Алексеевский Самарской области № 69 от 09.08.2018 главой администрации с.п. Гавриловка назначен Рыжков А.Н.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должностным лицом главой Администрации сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский - Рыжковым А.Н.  совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.27 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих ответственность, не имеется.

Руководствуясь ч. 2 ст. 13.27, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - главу Администрации сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский - Рыжкова Александра Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию на счет получателя платежа: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), Отделение г.Самара, р/счет 40101810822020012001, ОКТМО 36701000, БИК 043601001, КБК 41511690010016000140, ИНН 6317010714, КПП 631701001.

Копию постановления направить Рыжкову А.Н. и должностному лицу, составившему постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 123 Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                    Пигарёва Н.В.