Решение по делу № 5-545/2019 от 06.08.2019

Дело № 5-545/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

03 сентября 2019 года пгт. Смирных<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области Родивилина Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Калугина Артура Васильевича, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

         Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.07.2019 года № СО-ЕГАИС- (ч.2)-26/2019, Калугин А.В., являясь должностным лицом - участковым лесничим Смирныховского лесничества - филиала ГКУ «Сахалинские лесничества», в период времени с 15.01.2019 по 17.01.2019, несвоевременно предоставил оператору, предусмотренной статьей 50.6 Лесного кодекса РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, информацию по договору купли-продажи лесных насаждений № 5/Д-6 от 15.01.2019 года.

         Калугин А.В. при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что с 2018 года по настоящее время на него, как на должностное лицо Смирныховского лесничества, возложена обязанность предоставлять в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, сведения о сделках с древесиной.

         Выслушав Калугина А.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения Калугиным А.В. рассматриваемого административного правонарушения установлен и подтвержден.

         Вина Калугина А.В. в совершении рассматриваемого административного правонарушения, кроме признания им своей вины, также подтверждается материалами, представленными в судебный участок, а именно: протоколом об административном правонарушении № СО-ЕГАИС-(ч.2) -26/2019 от 24.07.2019 года; сведениями о предоставлении информации о договоре купли-продажи; договором купли-продажи лесных насаждений № 5/Д-6 от 15.01.2019 года с приложениями к нему и схемой расположения лесных насаждений; списком должностных лиц, имеющих допуск к работе с системой ЕГАИС учета древесины; приказом от 29.03.2019 года №109/1 о назначении ответственных лиц по работе с СКЗИ; списком сотрудников, которых необходимо обеспечить ЭЦП для работы в ЕГАИС «Учета древесины и сделок с ней»; приказом №83 от 20.03.2017 о назначении Калугина А.В. государственным инспектором по охране леса Смирныховского лесничества, а также его должностной инструкцией.

В соответствии с ч.1 ст.3 Лесного кодекса РФ, лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения).

         Согласно ч. 3 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.

В единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация: о договорах купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон договора купли-продажи лесных насаждений, их организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с этим договором, дата заключения и номер этого договора, срок его действия (п.3 ч.9).

В соответствии с ч.12 ст.50.6 Лесного кодекса РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня: подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 настоящей статьи; приема лесной декларации, отчета об использовании лесов - информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 настоящей статьи.

Согласно пункту 5 Правил предоставления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 года N 1301, информация, представляемая в систему учета древесины, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного представить указанную информацию.

За непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в ЕГАИС, а также представление заведомо ложной информации в ЕГАИС в соответствии с ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

         При рассмотрении настоящего дела установлено, что Калугин А.В., являясь участковым лесничим Смирныховского лесничества - филиала ГКУ «Сахалинские лесничества», несвоевременно предоставил оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, информацию по договору купли-продажи лесных насаждений № 5/Д-6 от 15.01.2019 года. Данная информация была предоставлена в ЕГАИС, и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью 21.02.2019 года, тогда как срок предоставления такой информации -18.01.2019 года, то есть с нарушением установленного законом срока.

         При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия Калугина А.В. по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

Решая вопрос о наказании Калугину А.В., мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

         Характеризующий материал в отношении Калугина А.В. и сведения о его имущественном положении отсутствуют.

         Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается признание Калугиным А.В. своей вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

         Отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Калугина А.В., мировым судьей не установлено.

Основания для признания совершенного правонарушения малозначительным отсутствуют.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

         Калугина Артура Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

         Штраф необходимо уплатить в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: «Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу ЛКС 04221857420) ИНН 2723090306; КПП 272301001; р/с получателя 40101810300000010001 в Отделение Хабаровск, БИК 040813001; ОКТМО 08701000; КБК 05311625071016000140.

Копию квитанции об оплате необходимо представить в судебный участок № 14 Смирныховского района Сахалинской области, расположенный по адресу: Сахалинская область, пгт. Смирных, ул. Западная, 11.

         В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом 60-ти дневного срока, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица не уплатившего административный штраф составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

         Постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья                      подпись                        Т.Н. Родивилина

         Копия верна:                                                                Т.Н. Родивилина