Решение по делу № 5-145/2018 от 04.05.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №5-145/2018

г. Самара, ул. Спортивная, 17                                                                                           04 мая 2018 г.Мировой судья судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1 статьи  19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении   Стюхина Валентина Петровича,  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Стюхин В.П. не выполнил в установленный срок (до 28.02.2018 г.)законное предписание  инспектора муниципального земельного контроля - заместителя начальника отдела муниципального контроля администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара от 30.08.2017 года к акту проверки от 30.08.2017 года №МЗ/17-47,совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Стюхин В.П.   вину в совершении административного правонарушения не признал, объяснил, что он не имел возможности исполнить предписание, так как администрация Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара не реагирует на его обращения с просьбой о предоставлении земельного участка в аренду, он не понимает, каким образом должен исполнить предписание; кроме того, о предписании к акту проверки от 30.08.2017 года №МЗ/17-47 со сроком исполнения до 28.02.2018 года он не знал.

Выслушав Стюхина В.П., исследовав  представленные доказательства, мировой судья пришел  к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение  в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина Стюхина В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  19.5 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами, исследованными  в судебном заседании:

 -  предписанием инспектора муниципального земельного контроля - заместителя начальника отдела отдела муниципального контроля администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара от 30.08.2017 года к акту проверки от 30.08.2017 года №МЗ/17-47 обустранении нарушений земельного законодательства в срок до 28.02.2018 года;

-  распоряжением администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара от 02.03.2018 года №92 о проведении в срок с 21.03.2018 года по 17.04.2018 годапроверки исполнения  Стюхиным В.П. предписания инспекторамуниципального земельного контроля - заместителя начальника отдела муниципального контроля администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара от 30.08.2017 года к акту проверки от 30.08.2017 года №МЗ/17-47;

 -  актом проверки от 27.03.2018 года №МЗ/18-23, согласно которому предписание инспектора муниципального земельного контроля - заместителя начальника отдела муниципального контроля администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара от 30.08.2017 года к акту проверки от 30.08.2017 года №МЗ/17-47в установленный срок  не выполнено;

-  протоколом об административном правонарушении  от 11.04.2018 года, согласно которому Стюхин В.П. не выполнил в установленный срок (до 28.02.2018 г.)законное предписание  инспектора муниципального земельного контроля - заместителя начальника отдела муниципального контроля администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара от 30.08.2017 года к акту проверки от 30.08.2017 года №МЗ/17-47.

        Оценив собранные по делу доказательства, мировой  судья пришел к выводу о наличии в действиях Стюхина В.П.   состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Из представленных мировому судье материалов следует, что предписание  инспектора муниципального земельного контроля - заместителя начальника отдела муниципального контроля администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара от 30.08.2017 года к акту проверки от 30.08.2017 года №МЗ/17-47вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями закона.

Данное  предписание в установленном порядке не обжаловано, не отменено, незаконным не признано, в установленный срок - до 28.02.2018 г. - не исполнено. 

Доказательства, свидетельствующие о том, что   Стюхин В.П. принимал все зависящие от него меры для исполнения предписания, но не смог его исполнить по независящим от данного лица обстоятельствам, а равно о том, что  Стюхин В.П. уведомил уполномоченный орган о невозможности устранения выявленных нарушений  в срок, ходатайствовал о продлении срока исполнения предписания, мировому судье не представлены.

По изложенным основаниям доводы Стюхина В.П. о том, что он не имел возможности исполнить предписание, так как администрация Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара не реагирует на его обращения с просьбой о предоставлении земельного участка в аренду, он не понимает, каким образом должен исполнить предписание, не могут быть приняты во внимание.

Доводы Стюхина В.П. о том, что он не знал о предписании к акту проверки от 30.08.2017 года №МЗ/17-47 со сроком исполнения до 28.02.2018 года, опровергаются материалами дела:  уведомлением администрации Железнодорожного района г.о. Самары от 01.09.2017 года о направлении указанного предписания Стюхину В.П.,  почтовым извещением ФГУП «Почта России» о вручении данного уведомления Стюхину В.П. 18.09.2017 года, копии которых приобщены к материалам дела.

Таким образом, исследовав представленные доказательства,  мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ,  установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Стюхина В.П.    в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

При  назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на установленный порядок управления. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

         На основании изложенного и руководствуясь статьями  29.9-29.11 КоАП  РФ, мировой судья         

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать  Стюхина Валентина Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

         Реквизиты для уплаты штрафа:

         УФК по Самарской области (Департамент финансов и экономического развития администрации г.о. Самара, администрация Железнодорожноговнутригородского района г.о. Самара)

        л/с  04423D01710   ИНН 6311162140 КПП 631101001р/с 40101810200000010001

        БИК 043601001 Банк Отделение Самара г. СамараКБК 93611690040120000140

        ОКТМО 36701305 

         В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате. 

         Согласно части  1 статьи  20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей  32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.   

        Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

         Мировой судья                                         /подпись/                                                        Н.А. Орлова

       Копия верна. Мировой судья                                                                                        Н.А. Орлова