Решение по делу № 5-847/2019 от 20.12.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2019 года                                                                                    город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г.  Мурманска Анисимова А.Ф., (г. Мурманск, ул. 6-ой Комсомольской батареи, д. 55)

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «ЖКП-Сервис»

УСТАНОВИЛ:

19.12.2019 в судебный участок № 1 Октябрьского судебного района г. Мурманска поступил протокол об административном правонарушении и иные материалы для привлечения к административной ответственности юридического лица - ООО «ЖКП-Сервис» по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в порядке ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что данный протокол об административном правонарушении и иные материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, который составил протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении, в том числе указываются: время совершения и событие административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что ООО «ЖКП-Сервис» не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, которым обязывало юридическое лицо устранить нарушения, выявленных по результатам внеплановой выездной проверки  в срок до 25.06.2019. Сведений о продлении сроков исполнения данного предписания в материалы дела не имеется.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок привлечения ООО «ЖКП-Сервис» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек 25.09.2019, в том числе и до составления протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности, в связи с чем, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

На основании  изложенного  и руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в администрацию муниципального образования городского поселения Мурмаши Кольского района Мурманской области протокол об административном правонарушении и иные материалы для привлечения к административной ответственности юридического лица - ООО «ЖКП-Сервис» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

Уведомить заинтересованных лиц.

Мировой судья-