Решение по делу № 5-185/2014 от 16.07.2014

Адм.дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                           г. <АДРЕС>,РД

 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>

<ФИО1>,

 рассмотрев  материалы дела об  административном правонарушении  в отношении

ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы»,

зарегистрированного по адресу: РД, <АДРЕС>, 48

 - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы» (далее - ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы»)  совершило неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено в гор.Махачкале  при следующих обстоятельствах:

ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы», будучи   в соответствии с постановлением Управления ФМС по РД от <ДАТА2> за <НОМЕР> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.18.15  КоАП РФ,  (с  назначением  наказания в виде  наложения административного штрафа в размере  250 тыс. руб.)  указанный  штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ,  не уплачен.

Представитель ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы» <ФИО2> (доверенность <НОМЕР> от <ДАТА3>) вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что постановление УФМС по РД <НОМЕР> от <ДАТА2>г. организацией обжаловано в Арбитражный Суд Республики <АДРЕС>, как незаконное. УФМС по РД необоснованно, по ее мнению, привлекло  ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы» к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 и по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.  Кроме того, по административному делу нарушены требования закона (ст.ст. 1.5, 25.1, 28.2, 29.6 КоАП РФ), в частности, юр. лицо не извещено о протоколе об  административном правонарушении, материалы дела оформлены  должностными лицами УФМС по РД, с нарушением Закона  и, соответственно, не могут считаться допустимыми  доказательствами.  Просит прекратить производство по делу  об административном правонарушении.

 Виновность юридического лица - ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы»  в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью  исследованных мировым судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА5>, копией постановления УФМС по РД от <ДАТА6> по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, почтовые извещения, объяснениями представителя УФМС РФ по РД Тумаллаева А. (доверенность <НОМЕР>) и др. из которых усматривается, что ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы» совершило неуплату назначенного постановлением УФМС по РД от <ДАТА2>г. административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки  или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Из имеющихся в материалах дела доказательств  видно, что постановление УФМС по РД (о наложении административного штрафа) вступило в законную силу, отсрочка или рассрочка по делу не применялись.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА7> <НОМЕР> адресом (местом нахождения) ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы» является <АДРЕС> гор.Махачкалы РД.

В соответствии с разъяснениями п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  а также исходя из смысла и содержания ст. 54 ГК РФ суд полагает, что по делам об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной  правовым актом обязанности, местом нахождения юридического лица является (определяется) местом его государственной регистрации.

По данному делу об административном правонарушении местом государственной регистрации  ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы» является  <АДРЕС>, РД.

-2-

Данное обстоятельство также подтверждается исследованной судом копией постановления мирового судьи с/у <НОМЕР> <АДРЕС> от <ДАТА9> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы» по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Указанное постановление вступило в законную силу и имеет преюдициальное значение по делу об административном правонарушении.  

Доводы представителя юридического лица о том, что УФМС по РД не приняло надлежащие меры по вручению ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы» копии постановления от <ДАТА2>г. и протокола об административном правонарушении от <ДАТА5>г. действия должностных лиц УФМС по РД неправомерны  и пр. являются неосновательными и опровергающими доказательствами по делу.

Из исследованных письменных извещений УФМС по РД, почтового уведомления и др. видно, что направленные по юридическому адресу ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы» (г.Махачкала, <АДРЕС>, 48) копии постановлений и протоколов об административном правонарушении возвращены с отметкой почтового отделения связи - «нет такой организации по такому адресу».  

При указанных обстоятельствах суд полагает, что со стороны юридического лица ООО  «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы», сокрывшего свое место нахождение, имеет место недобросовестное пользование своими процессуальными правами.

По этим же основаниям мировой судья дает критическую оценку показаниям свидетелей Гаджимагомедова Х. и Аллаевой Ш. о том, что они «просто расписались на почтовых извещениях», полагает их не относящимися к существу  административного правонарушения.

Таким образом, мировой судья считает установленным совершение юридическим лицом (ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы») неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, указанные  действия следует  квалифицировать по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.  

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного  правонарушения, данные о виновном лице; обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.   

С учетом изложенного, мировой судья полагает  назначить виновному наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа -500 тыс. руб. (250 тыс.руб. х 2).

                                         Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы» (юр. адрес: РД, <АДРЕС>)  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере  500 тыс. руб. (пятьсот тысяч рублей).

Назначенный штраф в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления внести в банк: получатель средств: УФМС России по Республике <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, код ОКАТО 82401000000, КБК 19211640000016025140,  Банк получателя: ГРКЦ НБ РД, р/сч. 40101810600000010021.   

Постановление может быть обжаловано в Ленинский райсуд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня   вручения или получения копии постановления.

          Мировой судья  с/у <НОМЕР>                                                                                

<АДРЕС> р-на  <АДРЕС>                                                      <ФИО1>

Отп. в совещ. комн.