Решение по делу № 5-1171/2013 от 01.08.2013

Дело № 5-1171/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 августа 2013 года, г.Усинск

Мировой судья Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6 КРФоАП в отношении

Порошина И.В.1 , <ДАТА2> рождения, уроженца <ИНОЕ>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

  УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> при проведении внеплановой выездной проверки за выполнением
организацией требований по защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в филиале ООО <ИНОЕ>» в РК, расположенного адресу: <АДРЕС>, в связи с возникновением угрозы чрезвычайной ситуации на территории МО ГО «Усинск» установлено, что Порошин И.В.1 являясь должностным лицом - <ИНОЕ> предприятия нарушил требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ» от 15.04.2002 № 240 именно: - не оповещены немедленно в порядке установленном «Планом по  предупреждению и ликвидации разливов нефти по объекту «<ИНОЕ>»», соответствующие органы государственной власти и органов местного самоуправления о факте разлива нефти, произошедшего <ДАТА6> при разгерметизации задвижки «<ИНОЕ>». Кроме этого им нарушены  ст. 14 «з» Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п.4 абз.2 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ» от 15.04.2002 N 240; - не организована немедленно работа по локализации и ликвидации разлива нефти, произошедшего <ДАТА6> при разгерметизации задвижки «<ИНОЕ>», силами и средствами, указанными в «Плане по предупреждению и ликвидации разливов нефти по объекту «<ИНОЕ>»»; нарушены: ст.14 «д» Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 4 абз.2 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефи и нефтепродуктов на территории РФ, утвержденные постановление Правительства РФ «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ» от 15.04.2002  N 240.

В судебное заседание Порошин И.В.1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, причин неявки суду не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

В судебном заседании  заместитель главного государственного инспектора г.Усинска по пожарному  надзору  <ФИО3>  суду пояснил, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, поскольку <ДАТА7> старшим следователем СО по г.Усинску СУ СК РФ по РК  <ФИО4>  вынесено  постановление о возбуждении  в отношении Порошина И.В.1 уголовного дела ст.246 УК РФ, по факту за невыполнения последним предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.   

Мировой судья определил, рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Заслушав <ФИО3>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.29.9 КРФоАП по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть внесено постановление о назначении  административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КРФоАП постановление о прекращении  производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного  из обстоятельств,  предусмотренных ст.24.5 КРФоАП  

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Порошин И.В.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6 КРФоАП.

Часть 1 ст.20.6 КРФоАП предусматривает административную ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

<ДАТА7> старшим следователем СО по г.Усинску СУ СК РФ по РК  <ФИО4> вынесено постановление о возбуждении уголовного дела ст.246 УК РФ в отношении Порошина И.В.1, по факту не соблюдения последним правил охраны окружающей среды, при эксплуатации промышленного опасного объекта, лицом ответственным  за соблюдением этих правил, повлекшее иные тяжкие последствия.

Статья 246 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.

С учетом положения п.7 ч.1 ст.24.5 КРФоАП мировой судья приходит к выводу  о прекращении производства об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6 КРФоАП, поскольку по одному и тому же факту противоправного бездействия Порошина И.В.1, ответственного за соблюдение обязательных требований  нормативных актов в области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций вынесено постановление о возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь  ст.24.5, ст.29.9, ст.29.10 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении  по ч.1 ст.20.6 КРФоАП в отношении Порошина И.В.1, на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья-   подпись-

Копия верна- мировой судья-                                                                                   Н.Ю. Черных