Решение по делу № 5-117/2018 от 28.03.2018

Дело № 5-117/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28.03.2018 года г. Асбест<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Асбестовского судебного района Свердловской области Галкина Я.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении должностного лица - старшего бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Куделька» (ООО «Куделька») Шильцовой Юлии Сергеевны <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Шильцова Ю.С., являясь должностным лицом - страшим бухгалтером ООО «Куделька», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Плеханова, 74, оф. 408, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в срок до 15.05.2017 года представила в неполном объеме в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М за апрель 2017 года. В судебное заседание Шильцова Ю.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем СМС-извещения со статусом «Доаствлено». При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Шильцовой Ю.С., что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ и положениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Вина Шильцовой Ю.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 45 от 27.02.2018 года. Копия протокола Шильцовой Ю.С. вручена лично 27.02.2018 года; копией формы СЗВ-М за апрель 2017 года, содержащая сведения о застрахованных лицах в ООО «Куделька», с отметкой о получении УПФР в г. Асбесте Свердловской области 12.05.2017 года, копией протокола проверки отчетности страхователя ООО «Куделька» от 12.05.2017 года, копией формы СЗВ-М «Дополняющая» за апрель 2017 года содержащей сведения о застрахованных лицах в ООО «Куделька», с отметкой о получении УПФР в г. Асбесте Свердловской области 23.05.2017 года, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицировано) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.05.2017 года № 075S18170013790, копией решения от 02.06.2017 года № 075S19170015114 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; копией приказа о приеме работника на работу от 21.10.2016 года, копией должностной инструкции старшего бухгалтера, копией приказа о прекращении трудового договора, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Куделька» и другими материалами дела. Суд доверяет представленным в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми. Обязанностью страхователя, согласно ст.ст. 11, 15 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", является представление отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда РФ на основании документов бухгалтерского учета, документов по учету кадров (приказов, распоряжений работодателя о приеме на работу, увольнении и т.д.) Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам. Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым ПФ РФ. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в редакции от 28.12.2016 года), страхователи обязаны были представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М. Таким образом, срок представления сведений за июнь 2017 года установлен не позднее 17.07.2017 года (с учетом выходных дней). Форму СЗВ-М за отчетный период - апрель 2017 года ООО «Куделька» представило в ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области 12.05.2017 года на 72 застрахованных лица. 23.05.2017 года ООО «Куделька» представило в ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области «Дополняющую» форму СЗВ-М за апрель 2017 года еще на 1 застрахованное лицо. Таким образом, страхователем в неполном объеме представлена отчетность по форме СЗВ-М за апрель 2017 года. 02.05.2017 года должностным лицом ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области в отношении ООО «Куделька» составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 075S18170013790, на основании которого заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Федерального Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно копии должностной инструкции старшего бухгалтера в его обязанности в том числе входит в том числе составление отчетности и предоставление их в установленном порядке в соответствующе органы, с должностной инструкцией Шильцова Ю.С. ознакомлена. Таким образом, согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, Шильцова Ю.С. на день совершения правонарушения должна нести ответственность как должностное лицо. Оценив в совокупности исследованные в ходе рассмотрения доказательства, мировой судья квалифицирует действия Шильцовой Ю.С. по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как представление сведений в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В этой связи, поскольку ООО «Куделька» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, административное правонарушение совершено впервые, поскольку по состоянию на 15.05.2017г. Шильцова Ю.С. к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась, вред здоровью и жизни людей не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Шильцову Юлию Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Асбестовский городской суд Свердловской области через мирового судью. Мировой судья Я.Н.Г<ФИО1>