Решение по делу № 5-91/2019 от 05.04.2019

По делу № г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 апреля 2019 года <адрес>

Судья Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан Айбатов М.М.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГБУ РД «Курахская центральная районная больница»,

установил:

ФИО1 по <адрес> ФИО7 представил в суд материал об административном правонарушении в отношении ГБУ РД «Курахская центральная районная больница» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание в виде административного приостановления. Из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, составленного о/у ФИО2 по <адрес> лейтенантом полиции ФИО8 следует, что ГБУ РД «Курахская центральная районная больница» не представила в УКОН МВД по РД годовой отчет о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, тем самым нарушила требования Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Представитель ГБУ РД «Курахская центральная районная больница» - главный врач ФИО3 А.А. в суде также подтвердил факт непредставления годового отчета о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и пояснил, что отчет не был представлен в связи с отсутствием ответственного лица на работе по уважительной причине, и просил смягчить административное наказание, ограничившисьприостановлением деятельности выдачи наркотических препаратов ГБУ РД «Курахская ЦРБ», на 10 суток.

Выслушав объяснения главного врача ГБУ РД «Курахская центральная районная больница» ФИО3, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив их на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит, что вина ГБУ РД «Курахская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, доказана полностью.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, следующие сведения: отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

По Правилам представления юридическими лицами отчетов о своей деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (далее Правила), имеющие аптеки лечебно-профилактические учреждения, осуществляющие в установленном порядке изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы ФСКН ФИО4 по форме согласно приложению N 6: годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Факт совершения ГБУ РД «Курахская центральная районная больница» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, кроме признательных показаний главного врача ГБУ РД «Курахская ЦРБ» ФИО3, подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника о/у ФИО2 по <адрес> ФИО8, письменными объяснениями главного врача ГБУ РД «Курахская ЦРБ» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением ФИО1 УКОН МВД по РД ФИО9 от 25.03.2019г. №.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ГБУ РД «Курахская центральная районная больница» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.

Содеянное правильно квалифицировано по ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Настоящее дело рассмотрено судом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно ст. 23.1 ч.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями, в случаях, если орган или должностное лицо, передает его на рассмотрение судье.

Доводов, предусмотренных правилами ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, дающих основания для освобождения юридического лица от административной ответственности по ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, суду не представлено.

Согласно ст.3.12 КоАП РФ судья вправе назначить административное приостановление деятельности, в случае угрозы жизни и здоровью людей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность предусмотренным в ст. 4.2 КоАП РФ, является признание своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих вину не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом чего, а также принимая во внимание мнение главного врача ГБУ РД «Курахская ЦРБ» ФИО3, суд находит возможным приостановить деятельность выдачи наркотических препаратов ГБУ РД «Курахская ЦРБ», на 10 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ГБУ РД «Курахская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ГБУ РД «Курахская центральная районная больница» - в части выдачи наркотических препаратов на 10 (десять) суток, т.е. с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление для исполнения об административном правонарушении направить в ОСП по Сулейман-Стальскому, Курахскому, Хивскому, <адрес>м УФССП ФИО4 по РД.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

СУДЬЯ подпись М.М.Айбатов