Решение по делу № 4-542/2018 от 25.06.2018

Дело № 5-542/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 июня 2018 года                                                                                                          город Котлас

Мировой судья Евграфова Марина Васильевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского,д. 8,   

            материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью  «СК-29» - Медведчикова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Медведчиков Е.С., являясь должностным лицом, директором общества с ограниченной ответственностью «СК-29» (далее ООО «СК-29»), будучи обязанным как страхователь, ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в установленный законом срок для предоставлении формы СЗВ-М за октябрь 2017 года - не позднее 15.11.2017 года указанные сведения не представил. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М представлены позже установленного срока, исходная форма предоставлена 08.11.2017 по ТКС, что подтверждается извещением о доставке за ЭЦП (количество застрахованных лиц - 24), дополняющая форма о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года представлена 21.02.2018 по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается извещением о доставке за ЭЦП (количество застрахованныхлиц - 1).

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Медведчиков Е.С. извещен надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился. Каких-либо заявлений, ходатайств не представил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Медведчикова Е.С. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.12.2017 года Медведчиков Е.С. является директором ООО  «СК-29», и, следовательно, обязан осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации в органы государственных внебюджетных фондов.

 Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 8, пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (отчет по форме СЗВ-М).

Вместе с тем, генеральным директором ООО  «СК-29»  Медведчиковым Е.С. указанные сведения за октябрь 2017 года, при сроке представления не позднее 15.11.2017 года, представлены позже установленного срока, исходная форма предоставлена 08.11.2017 по ТКС, что подтверждается извещением о доставке за ЭЦП (количество застрахованных лиц - 24), дополняющая форма о застрахованных лицах по форме СЗВ-Мза октябрь 2017 года представлена <ДАТА7> по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается извещением о доставке за ЭЦП (количество застрахованных лиц - 1).

Вина Медведчикова Е.С. в совершении правонарушения подтверждается копией сведений о застрахованных лицах за октябрь 2017 года (л.д. 4), протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором отражено описание состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о страховых взносах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие Медведчикова Е.С., содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 11).

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Медведчикова Е.С. мировой судья квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ -  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, мировой судья полагает возможным назначить минимально возможное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения Галановым А.В., степень его вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и то, что документы все же были представлены, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, мировой судья полагает необходимым заменить наказание в виде штрафа предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья 

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью  «СК-29» - Медведчикова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ произвести замену административного наказания в виде штрафа предупреждением.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельскойобласти в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова