Решение по делу № 4-130/2019 от 27.02.2019

Дело № 5-130/2019

29MS0020-01-2019-000700-22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1                                                                                 27 февраля 2019 года

Мировой судья Башлачева <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол МИФНС <НОМЕР> России по Архангельской области и НАО <НОМЕР> от  <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Сухих <ФИО2>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 

В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, мировой  судья

установил:

при осуществлении контроля за своевременностью представления налоговой отчетности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,    ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,установлено нарушение срока представления    налоговой декларации по единому  налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности  за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года. При сроке представления, установленном   п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации  не позднее <ДАТА4>  налоговая декларация  представлена   ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Межрайонную инспекцию ФНС России <НОМЕР> по Архангельской области и НАО <ДАТА5> по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается подтверждением специализированного оператора связи.   Непредставление в налоговый орган   налоговой декларации в установленный законом срок является ненадлежащим исполнением своих обязанностей Сухих Н.А., т.к. на него возложена обязанность по своевременному представлению полной и достоверной отчетности.  

На рассмотрение административного дела Сухих Н.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,   не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен, просит прекратить производство по делу в связи  малозначительностью совершенного деяния.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства: налоговая декларация по единому  налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.  от <ДАТА5>);

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой  директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Сухих Н.А.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации   налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно   п. 3  ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации   налоговые декларации по итогам налогового периода предоставляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В силу положения части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В Примечании к этой статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций.

         Таким образом, Сухих Н.А.,  являясь должностным лицом, должен был представить в срок не позднее <ДАТА4> в налоговый орган налоговую  декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за <ОБЕЗЛИЧЕНО>   г.,   фактически декларация представлена  Сухих Н.А. по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5>, т.е. с нарушением установленного срока представления налоговой декларации.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Соответственно, суд может применить эту норму, если признает, что совершенное лицом правонарушение является малозначительным.

При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Обстоятельств,  смягчающих и  отягчающих  административную ответственность мировой судья не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, а также то, что совершенное административное правонарушение не содержит в себе каких-либо опасных угроз для общества и государства, последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений   не наступило, налоговая декларация  предоставлена в налоговый орган на пятый  день  после установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока, т.е. через непродолжительное время после истечения срока подачи налоговой декларации,   мировой судья полагает возможным применить положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, предусматривающей,  возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.7; ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении  в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сухих <ФИО2>  по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив Сухих Н.А. устное замечание.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления путем подачи   жалобы  мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                                                                                                                Е.И. Башлачева